每一年都有热播大街小巷、你躲都躲不了的一张畅销专辑,就算你喜欢,在泛滥之后,就变成永远的耳朵毒药——台湾近年倡言“理念相近国家”将联合“挺台抗中”的旋律如此,台湾私心解读美日峰会将保卫台海如此,蔡英文拉高嗓门频喊的“民主防疫”、台湾有望在举西方之世的期望下,参与世界卫生大会(WHA)尽是如此。



只可惜,欲穷千里目的台湾,在国际地缘大势变动且疫情纷扰不止的当下,更上一层楼的雄心总是不尽人意,更多的是手忙脚乱地为自己的各种错判寻找台阶下。



美国总统拜登4月16日与访美的日本首相菅义伟举行双边峰会,会后联合声明提及台湾,是1969年以来头一遭,消息传回台湾,朝野反应多乐见其成。(AP)

“自由西方”无法在台湾问题上集体行动

有别于其他如新疆、香港问题,以及美中贸易与科技壁垒等冲突进行式都预期能透过协商、议价,甚至消极地用以拖带变的方式维持住各方的矛盾底线,这类议题发展的结局有一定的封闭性,台湾问题一方面涉及美国在西太平洋、乃至全球范围与中国的较劲,更直接触及北京主权认知下国家利益的核心,台湾问题的危险性不容低估,原因正在于美中两强在解决与应对情势变化的时候,彼此拥簇乃至退无可退,无从依归的情况下,台湾的结局方案缺乏可供预期的封闭性,而是呈现有限度的开放,这促使台湾问题无可避免地成为美中迟早要摊牌的一局。

先就立场相对“单纯”的北京来说,不论是早年见于美中建交公报、各类外交联合声明中的“三段论”,抑或是1996年起坚持的“新三段论”,也不论中共中央领导如何换届更迭,台湾问题从来都是中国念兹在兹、毫无议价与妥协空间的主权问题。可以说,北京长年对待台湾问题的基本态度是相当稳定且一致,尤有甚者,随着中国大陆整体国力的兴起,以及习近平个人更具强势领导风格的左右,尽管北京对台立场不变,但策略手段与统一意志已然更加多元且厚实。



中共军机飞掠台湾防空识别区、甚而巡航越海峡中线已经出现常态化趋势,也炒热“中共武力犯台论”话题。图为2021年1月23日至24日,解放军机连续两天飞入台湾防空识别区。(台湾国防部官网)

相对的,构成台湾问题越来越不确定的变数,主要出在以美国为首的西方阵营在台湾问题上的表态。个别来看,台湾问题之于美国利益如何计算,便足以在美国内部吵成一团;进一步说,就算美国内部就如何打“台湾牌”取得共识,也无法忽略美国利益并不等于西方利益的国际政治现实——各国利益分殊的事实,程度决定了传统的“自由西方”无法在台湾问题上出现集体行动。

明面上,“自由的西方”基于“理念相近”,给了台湾或多或少的“口头交际”,就像点头之交时常以“再约吃饭”作为每一次话题的终结,以维持住某种社交关系,但到了关键时刻,每每缺席的实况才是西方没有说出口的心意。只能说,台湾对于国际关系现实,乃至于各国利益至上的认知,“too young, too simple”,“不够社会化”。



七大工业国集团(G7)日前宣布将寻求对中国采取集体行动,以反制“非市场导向”政策及作为,以确保公平的多边全球贸易。德国总理默克尔在会后的新闻发布会上强调,G7希望加强与20国集团(G20)的交流与对话,特别是与中国的合作。(Getty)

造成美国与西方世界对台利益殊途、立场不同归的原因构成有很多,除了个别利害有别外,“西方性失势”更是重击集体行为表现的结构性因素,各式立场上的分歧,正是“西方失势”的不安表现,而根源则在于阵营内部对自由民主话语的失守。(延伸阅读:西方失势:来自慕尼黑的灵魂拷问)辅以“东风压倒西风”的兴头正炙,中国势起同时带给西方压力与机会,各国不一的骑墙、摆荡与团结不能的情况,除了挑战到了西方自我,也直接削弱了传统由美国带领西方的意气风发。

例如美国尔今伙同日本、澳大利亚、印度要围堵中国,便不受到欧盟、东盟、乃至韩国的正面回应。如此松散的西方,面对直接触及中国核心利益所在的台湾问题时,可以给出的回答只会更加明显——原因无他,只需要问,台湾问题的解决,攸关了谁的国家利益?是否提供了西方各国一致的行为诱因?就算美国领着印太三国与北京分庭抗礼,只要美国无法强制做到令各国站队分明,对于所谓美国盟友的最佳利益,自然是晾在一旁观望搭便车,不表态、两面讨好、虚应美国故事等都将成为西方世界给出的“台湾方案”。

北京决定台湾问题的开放性

西方失势底下所给出的“台湾方案”,对于台湾而言,最大的不确定在于没有一个答案可循。西方无法在台湾问题上集体行动的真义,并非单单指涉是否一致采取挺台的作为,而是根本无法有一致的决断:不论是保台或是弃台,都莫衷一是。

但台海局势并不会因为西方的停顿而停止变化,如今的美国已非昔日的老大哥,台湾的命运正随着中国崛起,以及习近平强烈的个人领导性格,而更受制于北京的发话权。



前美国参议员多德(Chris Dodd)(左)4月15日率团进入台湾总统府拜会蔡英文。在会面过程中,蔡英文向访团成员表示,对于中国破坏台海和平稳定,台湾愿与理念相近印太伙伴合作,阻止冒进与挑衅行为。(中央社)

对照台湾近年的对外策略,除了积极站队美国外,也刻意引导将台湾问题国际化,这种种表明台湾并没有意识到西方失势下的大局变化,也轻忽了一旦西方无语、华府失语的可能后果:缺乏集体行动动能的西方对台湾来说没有办法担当“反中”支撑,将自己推向国际化以求安全的想像,显然不是解决台湾困境的解方。这一切都还是回归到台湾问题的本质,其利益最攸关的除了作为当事者的台湾外,排序在前自然是面对主权“一点都不能少”的北京,其次才是华府,再来才是远近亲疏不等的其他各国。

但摊在台湾眼前的牌局,是各国对于“中国机会”与“中国威胁”的评估存在极天然的利己性,造成西方无法在台湾问题上取得一定的诱因应对,又美国单极霸权的影响力已大不如前,中国大陆挟其大国之势,顺势成为了最大且最在意台湾问题解决的一方。这等同于,台湾问题的解决能有多大程度的开放讨论,系于北京意愿,甚至可以说,是北京决定了是否开放同以美国为首的西方就台湾问题进行沟通。



4月22日晚,习近平应美国总统拜登邀请,在北京以视频方式出席领导人气候峰会,席间重申坚持多边主义,维护以联合国为核心的国际体系。(新华社)

台湾价值成了蒙娜丽莎的微笑

被动情势下的台湾,处境看似很糟。或许有人会问,难道小如台湾就活该被动?事实上,这一点都不是重要的问题——道德只是安慰食品,在心智之外,放诸国际现实便毫无意义。就像蒙娜丽莎,很多人都认为很有价值,解读着那幅半笑半讽的画,尽情幻想,正是这种想法让“台湾价值”、“台湾之于西方的价值”等想像得以真空存在。台湾在看待西方如何看待台湾问题时,始终有一道盲点,即在世界局势转变的过程中,信奉了“部落主义”的神祇,认定了如果没有加入“理念相近的部落”,台湾只能自生自灭,于是只能屈服,哪怕跟着不守信的大国一起行动、挥舞呐喊。台湾现在就是这个样子。

而那些行动不能的西方又是如何回应台湾?就一如他们过去那般,对于世界上每个边境、每个国家、每场战争,每一丝种族主义,每一个信仰,推销着利己的“部族主义”,没骨气的西方政治人物经年累月催眠地滥用,以古老的本能缔结联盟,只是如今轮到捉弄台湾这个天真又简单的岛屿,还不需要太多游说借口,而这或许是西方给予台湾唯一且真实的集体行动。