美国总统拜登。路透


  美国总统拜登上台后,美中持续针锋相对。中国学者时殷弘近日撰文分析,拜登政府已将中国定义为唯一的全面敌手和竞争者,“『绝地反击』似的激情已在开始迸发”,不可低估。

  中国国际关係学术编译平台“国政学人”微信公众号1日刊登人民大学国际关係学院教授时殷弘的评论文章,他在其中作上述分析。

  时殷弘指出,拜登政府对美中关係根本性质的界定,最正式、最直接地见于美国国务卿布林肯(AntonyBlinken)首次对外政策重要演讲,即将中国定义为“美国唯一的全面(systemic)敌手和竞争者”。

  他分析,拜登(Joe Biden)政府会先部分迁就与说服“国会民主党左派、共和党建制派和共和党民粹派”,加上部分说服与迁就欧洲盟国,同时依据“全部署方式”(all-agency approach)讨论和协调对中政策,可谓“三重协调”。

  因此,时殷弘认为,拜登政府一段时间内将不理睬中国近来对美放话中的“软成分”,并以“战略耐心”等待中国方面就某些或个别重大问题“软化”。

  他说,到美方理睬中国对美放话中的“软成分”时,“其态势大概将相当强硬,合作和『正常竞争』的范围将被限定得相当有限,为此规定的条件大多将相当严苛。”

  时殷弘也提到,美国军方和政府正在酝酿战略兵力部署方式的重大变更,这与中国战略军力腾升形势下对中备战密切相关。他并引述美联社2月17日的分析报导指出,这项变更的要旨是“不受携有政治、财政和安全代价的恆定基地制约”,“依照较难预料的周转和以较小的集群部署兵力,令中国失衡”。

  他并表示,即使拜登政府的对中态势被国际舆论普遍公认为甚强硬,但它仍受到共和党人为主的美国“反华民意”往更强硬方向催逼。

  时殷弘也提到,拜登入主白宫刚两月馀,接种2019冠状病毒疾病(COVID-19)疫苗的人口3月中旬已占全美25%以上,4月底有可能达到约65%;1.9兆美元救市款已由国会两院通过,普遍预测美国2021年国内生产毛额(GDP)成长率很可能超过中国。

  他并指出,美国内部的严重撕裂已有所缓解,拜登政府“与时俱进”的调整已在大做,拉拢国际人心的努力进展明显,较省钱又较高效的备战方式正在开始。“『绝地反击』似的激情已在开始迸发”。

  因此,时殷弘强调,中国切勿低估拜登政府的能力和已有成就,须就对手的综合实力和潜能持经久的开放性观察方式。“应当记住苏轼所言,『恃大而不戒,则轻敌而屡败;知小而自畏,则深谋而必克』。”