当地时间3月31日,G7举行了一轮贸易部长视频会议,七国集团在会前会后的表现“反差”引发关注。
综合媒体4月2日报道,会前,英国对华放“狠话”,但在会后,英国政府发布的主席联合声明中,全文只字未提“中国”,但无论是会前的前瞻,还是会后的分析,西媒认为本次会议“针对的就是中国”。
据英国政府发布的联合声明显示,本次会议主要分成“自由公平的贸易”、“现代化的贸易”以及“数字贸易”三大议程。
会前,英国贸易大臣特拉斯(Liz Truss)针对中国放出“狠话”。她在接受《金融时报》采访时称:“现在是对中国及其在全球贸易体系中的行为采取强硬态度的时候了,同时也要让世贸组织现代化。在很多方面,它(世贸组织)还停留在20世纪90年代。”
七国集团对华态度引发外界关注。图为2021年2月19日举行的G7领导人视频峰会。(AP)
她宣称:“世贸组织成立时,中国经济规模只有美国的10%。可笑的是,(如今)中国仍然自封为发展中国家,这些规则需要改变。”
《金融时报》提到,特拉斯的这番论调,与此前特朗普(Donald Trump)政府否认中国为发展中国家地位的说法类似,但中国商务部曾反驳,美方在备忘录中否认包括中国在内的部分成员的发展中国家的地位,这既不符合事实,也不符合世贸组织的原则和精神。“中国是世界上最大的发展中国家,在诸多方面仍然需要较长时间追赶发达国家。”
此外,特拉斯在采访中还标榜英国在“脱欧”后,是自由贸易的“拥护者”。她指责中国新疆事务,并称这与英国外交政策致力于寻求与北京更为“深入”的贸易和投资关系并无矛盾之处。
西媒称,虽然英国政府发布的联合声明并未提及中国,但声明已将“矛头对准中国”,承诺采取集体行动,解决“有害的工业补贴”和其他扭曲市场的做法。
“政客”网站(Politico)报道称,联合声明没有提到中国,但在有关产业补贴的部分,G7对中国贸易行为的“担忧显而易见”,这是因为“中国对国内企业支持,一直是西方经济体的一大痛处”。
对于上述指责,中国官方予以否认。
但G7内部并非“铁板一块”。
“政客”网站解读这份声明中的其他部分称,G7成员国内部在关税、气候和数字贸易的问题上,有所分歧,声明中也对部分问题“避而不谈”。
例如,声明中没有提到特朗普对其他几个G7成员钢铁和铝进口征收的关税,这实际上这仍然是美国和欧盟之间的主要摩擦点。
中国清华大学中美关系研究中心高级研究员周世俭3月31日对此表示,美国不会轻易取消对欧盟等方面的关税政策。钢铝行业在美国本身就是夕阳产业,美国国内利益群体也需要照顾,但实际上美国国内学者有不同意见,认为如拜登(Joe Biden)政府不取消这一钢铝关税,将持续影响美国的制造业成本。
此外,声明中虽然提到了气候问题,但各方仍需要在此问题上“寻求共识”。
G7成员国内部避免提及欧盟征收碳边境税的计划。这一计划原本是欧盟到2050年将温室气体排放降至零目标的一部分,但其具体的实施举措,可能引发争议。
新冠疫苗方面,虽然G7此前的声明中,就涉及到合作为世界其他国家提供疫苗,加拿大甚至强调“不要把穷困国家疫苗接种留给中国和俄罗斯”的重要性。但G7大多数成员国都反对印度和南非在世贸组织提出的放弃新冠疫苗知识产权保护,以便世界各地的制造商可以扩大生产的提议。
现在占世界人口16%的富裕国家拥有了全球60%的疫苗,几个发达国家订购的疫苗数量,是其自己国家人口的2倍至3倍,而贫困的发展中国家现在无力或者没有渠道获得西方的疫苗。
相较而言,根据中国外交部3月30日最新数据,中国已经加入了世卫组织新冠疫苗实施计划,明确承诺首批提供1,000万剂疫苗用于发展中国家急需。我们目前也正在向80个国家和三个国际组织提供疫苗援助,同时向40多个国家出口疫苗,从10多个国家开展疫苗的研发和生产合作。
此外,声明还掩盖了在如何处理与数字数据跨境流动快速增长相关的隐私和国家安全担忧方面存在的深刻分歧。它只是承诺2021年制定一套“高层原则”,以指导G7在数字贸易方面的实施措施。
G7贸易部长将于5月再次会面,而后英国将在6月主办G7领导人峰会。