3月24日至30日,国务委员兼外长王毅应邀对沙特、土耳其、伊朗、阿联酋、巴林进行正式访问并工作访问阿曼。

王毅表示,此次访问的六国纵贯中东,是中东历史上三大文明的代表,各具鲜明的政治、经济、社会、文化特色,在地区事务中发挥着独特作用。

有西方媒体报道称中方此次出访意在拉拢中东国家,扩大国际影响力。王毅表示,此次访问中东,中方是为发展同地区国家的双边关系而来,是为促进地区和平稳定而来,也是为维护发展中国家整体利益、捍卫共同发展权利和国际公平正义而来。

专家分析称,王毅以“高强度”“快节奏”出访中东六国,体现中国越来越重视与中东国家间的合作,双方不仅能展开务实合作,还有相互契合的价值理念,因双方有共同的战略利益基础,此次出访才能取得丰厚成果。

访问时机:说明中国越来越重视与中东的合作

近期,国务委员兼外长王毅的日程表尤为繁忙,从北京到阿拉斯加,再从广西桂林前往中东六国。

谈及王毅本次出访中东的时机,中国人民大学国际关系学院教授田文林接受新京报记者采访时表示,王毅出访中东的时间正好在中美高层战略对话之后,尽管外交议程都是提前商定好的,时间点切合不排除有一定偶然性,但这种时间点衔接,仍说明在中美全球战略竞争加剧背景下,中国越来越重视与中东国家间的合作。



当地时间2021年3月25日,国务委员兼外长王毅在安卡拉同土耳其外长查武什奥卢举行会谈。/中国外交部官网截图

田文林认为,中国与中东国家不仅“能源互补”,而且价值观契合。中东长期受到外部干涉,渴望与外部世界平等交流;中方强调多元共存,也与中东国家诉求一致。

访问节奏:创一次访问最多中东国家纪录

王毅在结束访问中东六国后接受媒体采访时表示,此次访问的六国纵贯中东,是中东历史上三大文明的代表,各具鲜明的政治、经济、社会、文化特色,在地区事务中发挥着独特作用。

王毅指出,六国都是发展中国家,都是新兴经济体,也都是中国的友好国家。面对百年变局和世纪疫情的挑战,面对中东错综复杂的纷争,地区国家对内探索符合本国国情的发展道路,以实现各自的民族梦想;对外深刻反思外部干涉造成的恶果,努力找寻维护地区长治久安的有效途径。

七天访问中东六国,也创下了中国外长一次访问最多中东国家的纪录。田文林指出,此次出访“高强度”“快节奏”,选择这六个中东国家也起到了以点带面的作用。

双方合作:关于实现中东安全稳定的五点倡议

部分西方媒体认为王毅此次出访中东是出于地缘政治动机。

伊朗是王毅此次中东之行的重要一站。当地时间3月27日,王毅同伊朗外长扎里夫共同签署了中伊全面合作计划,为期25年。



当地时间2021年3月27日,国务委员兼外长王毅在德黑兰同伊朗外长扎里夫举行会谈。/中国外交部官网截图

中国外交部发言人赵立坚对此表示,该计划重点是挖掘两国在经济、人文等领域的合作潜力,规划长远合作前景和路径,不包括量化的具体合同或指标,不针对任何第三方。这将为中伊未来合作提供宏观框架。

在访问期间,王毅还分别同六国领导人和外长会见会谈,落实双方最高领导人达成的重要共识。中方提出了关于实现中东安全稳定的五点倡议,包括倡导相互尊重、坚持公平正义、实现核不扩散、共建集体安全、加快发展合作。

王毅表示,上述倡议反映了中方为实现地区安全稳定进行的思考,体现了中国促进中东和平安宁的诚意和作为安理会常任理事国的担当。

3月26日,中国外交部发言人华春莹对五点倡议进一步解释称,中东由乱向治的根本出路,在于摆脱大国地缘争夺,排除外部施压干扰,探索具有中东特色的发展道路,构建兼顾各方合理关切的安全框架。

倡议提出后,得到中东国家普遍欢迎和积极响应,多位往访国领导人和外长对倡议表示赞赏和支持。



3月26日,中国外交部发言人华春莹答记者问。/中国外交部官网截图

首先,本次提出的五点倡议与中国在中东地区的外交规范一脉相承。此前,中国国家主席习近平曾提出“三不原则”,即“不寻求代理人,而是劝和促谈”;“不搞势力范围,而是推动各国一起加入‘一带一路’朋友圈”;“不谋求填补‘真空’,而是编织互利共赢的合作伙伴网络。

其次,五点倡议也符合中东国家的现实需要。田文林表示,中东现在陷入战争与动荡的恶性循环,既没有和平,也顾不上发展。这五点倡议实际上建设性地提供了中东地区走出困境的“最根本思路”,即和平与发展。

另外,双方还一致认为,应以高质量共建“一带一路”为牵引,促进双方务实合作提质升级。并在全球抗疫进入新阶段时,就疫苗合作、三方合作、健康码互认等深入探讨,不断创新合作模式。在坚持政治解决地区热点问题的大方向上,倡导包容性对话,“说服”而不是“压服”。

最重要成果:继续在彼此核心利益上坚定相互支持

王毅指出,“中国将同六国继续在彼此核心利益上坚定相互支持,这是此访的最重要成果。”

双方一致认为,应尊重各国主权独立和民族尊严,以自主多样的发展方式,丰富发展中国家实现现代化的路径选择,促进不同文明的和谐共处;应抵制将意识形态强加于人,反对打着人权旗号干涉别国内政,肆意对别国攻击抹黑;应维护以联合国为核心的国际体系和以国际法为基础的国际秩序,高举多边主义旗帜,捍卫国际公平正义。



当地时间2021年3月27日,国务委员兼外长王毅在德黑兰会见伊朗最高领袖顾问拉里贾尼。/中国外交部官网截图

此前不久,在联合国人权理事会第46届会议上,21个阿拉伯国家和众多发展中国家一起共同发出了声援中国的正义之声,支持中方在涉疆、涉港问题上的立场。

“此次出访能取得丰厚成果,主要原因在于双方有共同的战略利益基础。”田文林解释道,从中方角度来看,中美战略博弈仍在持续,以美国为首的西方国家在涉及中国核心利益的问题上大做文章。就近期来看,中东国家给予了中国宝贵的支持。

从中东国家角度来看,田文林补充道,自二战以来,中东地区面临的最大问题是霸权主义的外来干涉。中东国家可以借助中国互利共赢的合作,更多实现独立自主,维护核心利益。

外交思路:中国越来越重视与发展中国家合作

近年来,中国与中东国家间的合作关系日益紧密。田文林表示,事实上,中东过去被视为中国的“大周边”,其重要性排在周边国家之后,但随着中国“一带一路”倡议的推进,中东地区越来越成为中国重要的合作对象。

除到访中东六国外,2021年以来,王毅进行了一系列的外访活动,先后访问非洲五国、东南亚四国。

田文林指出,通过这一系列外访活动,中方不断扩大稳定发展中国家“朋友圈”。此外,中国提出的“一带一路”倡议同样在于强化与发展中国家间的关系。从这些举措可以看出,中国在外交上越来越重视与第三世界国家或发展中国家的关系。