朝鲜于3月21日和25日接连试射导弹,回应此前向其抛出橄榄枝的美国政府。在美国总统拜登(Joe Biden)上任后,朝鲜不仅不回应美方的互动请求,还派出劳动党中央副部长金与正发出警告。

朝鲜的用意或许可以从中朝领导人此前在3月22日互致口信中看出端倪。值得注意的是,两者口信存在明显的立场差别。这是否意味着朝鲜并未获得中方的全力支持?



中国国家主席习近平(左二)和朝鲜最高领导人金正恩(左三)有过多次会晤。图为2019年6月习近平访问朝鲜期间,金正恩夫妇陪同习近平夫妇在凉亭聊天。(新华社)


金正恩的口信写了什么


中国共产党对外联络部(中联部)部长宋涛于3月22日会见朝鲜新任驻华大使李龙男,双方公开转达了两国最高领导人口信。3月23日,朝方公布了口信的内容。

朝鲜称,按照劳动党和中国共产党“加强战略沟通的时代要求”,朝鲜最高领导人金正恩向中国国家主席习近平致口信,通报劳动党八大的情况。

这里的“时代要求”一词可以这样理解,在拜登政府上台、韩美日间加强对朝及对华政策合作的背景下,有必要加强朝中关系。


金正恩通过口信向习近平深入阐释了朝方强化国防力量、朝韩关系、朝美关系等方面的政策立场,同时强调了朝中政策合作的必要性。

金正恩还高度评价了习近平的工作成果,并传达了中国共产党成立100周年和中朝同盟条约缔结60周年之际,希望推动中朝关系发展的信息。

习近平的口信写了什么

习近平通过口信祝贺朝鲜劳动党召开八大,强调朝中传统友好关系,并表示“愿意为两国人民创造更好的生活”,表明支持朝鲜的意愿。

因此,虽然新冠肺炎(COVID-19)疫情迫使朝鲜封锁国境,但中国会尽早援助朝鲜粮食和化肥,助其克服巨大的经济困难。



朝鲜新任驻华大使李龙男及其妻子熟悉中国,都是“中国通”。图为2021年3月18日,中国外交部礼宾司司长洪磊与朝鲜新任驻华大使李龙男(左)合影。(中国外交部官网)

中国外交部官网3月18日发表声明称,洪磊接受了李龙男递交的国书副本。此前,李龙男于2月18日抵达了北京。

2月19日,朝鲜外务省官网发布消息称,任命朝鲜内阁副总理、前对外经济相李龙

习近平还表示,愿为维护朝鲜半岛和平稳定,促进地区和平、稳定、发展和繁荣作出新的积极贡献。

中国官媒新华社3月22日报道,习近平在口信中表示,“中国将和朝鲜一道,坚持用政治手段解决朝鲜半岛问题,为维护朝鲜半岛和平稳定及发展繁荣作出新的积极贡献”。

综合朝鲜和中国发表的内容来看,习近平敦促金正恩通过与美国、韩国对话及协商,解决矛盾和冲突(“政治手段解决”),并表明中国有意在此过程中积极发挥斡旋者的作用。

两人的口信有何差别

美国务卿及防长近日接连访问日韩并以访韩为契机,韩美日积极探讨对朝及对华政策合作。在这个背景下,金正恩向习近平致口信,寻求朝中对美及对韩政策上的合作。

但综合朝鲜和中国发表的内容来看,习近平并未支持朝鲜(以提高核及导弹能力为重心的)强化国防力量的立场。“为地区和平与稳定,发展与繁荣作出新的积极贡献”一句表明,比起朝韩、朝美敌对,中国更热衷于对话和协商。


因此,以此次朝中首脑互换口信为契机,两国间的人员交流和经济合作有望逐渐重启,同时中国为重启朝韩及朝美对话发挥积极作用(“新的积极贡献”)的可能性有望进一步增大。

与外界长期持有的误解不同,中国自前国家领导人邓小平执政后,便不再单方面维护朝鲜的立场,不断调整对外政策,向在朝韩及朝美关系中保持中立立场并成为具有建设性的仲裁者方向靠拢。

因此,为推动朝鲜重返谈判桌并实现朝美间的公平协商,有必要积极考虑推进由韩国、朝鲜、美国、中国参与的四方实务会谈及首脑会晤。