欧盟制裁对象包括四名新疆自治区及新疆生产建设兵团的官员,以及新疆生产建设兵团公安局。制裁手段包括冻结该四人及兵团在欧盟的资产,对个人施以旅行禁令限制,且欧盟的个人和实体不得直接或间接地向其提供资金。
3月22日,欧盟外交政策负责人博雷利(Josep Borrell)与欧盟成员国外长会晤后宣布制裁相关消息。博雷利近年来一再强调,鉴于中美冲突,欧盟需正视欧中关系,寻得“我们自己的路”。(AP)
欧盟公布制裁措施后,美国对欧盟所制裁的四人中的两人发起制裁,英国和加拿大的制裁对象则与欧盟一致。欧美英加如此行的理由大抵一致,皆指被制裁的个人和实体组织侵犯了新疆维吾尔族穆斯林人权。
截至本文刊布,中国方面对欧盟8名议员、2名学者和4个组织进行了反制裁。制裁理由是“罔顾事实、颠倒黑白、干涉中国内政、公然违反国际法和国际关系基本准则,严重损害中欧关系”。可以预估中方还会针对美、英、加有后续反制措施。
整体而言,这出制裁与反制裁一如美国之音、《环球时报》等媒体及法国国际广播电台引述欧盟官员表示,制裁主要是象征性措施,实际牵涉面甚窄。不过,这些“毛毛细雨”却也伴随着不小的“雷声”,一方面标志着中方愈发不再忍受这类干涉及指控的决心和底气,另一方面也象征着西方对华政策,又或者说对华态度的一大转变。
美国拜登(Joe Biden)政府上任以来,以国务卿布林肯(Anthony Blinken)为代表的一众外交官及智囊逆转特朗普(Donald Trump)政府的乱政,试图善用美国的盟友体系这一美国“独有优势”,并将其唤做美国的“力量倍增器”(force multiplier),以共同利益和民主自由等价值观联动盟友,针对“中国挑战”等问题作出一系列协同措施。
是次针对中国的制裁,虽然雷声大雨点小,却也应可谓是“力量倍增器”的一次体现。未来几年,我们应可看见更多类似措施。
然而这也是问题所在,针对其他挑战或许有用,但面对美国如此重视的所谓“中国问题”,又有何用?
接下来美国乃至西方还能藉这“力量倍增器”做出什么举动?一次次地营造“合纵制华”的氛围,让人们形成“中国走向孤立”的认知?在科技维度发起西方对中国“小院高墙”式的围堵?以人权为名抵制2022北京冬季奥运会?
有如一场画面极为华丽却又毫无实质意义的粗糙商业大片,这些都将是无用的。
其一,关于制裁,人们终会意识到这些象征性制裁只是花拳绣腿,而西方又无法针对中国发起实质性制裁,毕竟这类制裁只适用于实力非常悬殊之时,本质上是“强者规管弱者”的武器,一如今天美国对待朝鲜、伊朗和缅甸,类似中国对待澳大利亚和加拿大。而中国既不是伊朗、朝鲜、缅甸,亦不是澳大利亚和加拿大。
其二,关于科技围堵,倘若西方当真采取行动,就更是将自己围堵在中国这全球最大市场之外,而科技的进展往往是发生在最大的市场,这就和当年苏联无法科技围堵美国同理。
更令西方对“科技脱钩”感到迟疑的是,近几十年的历史证明,中国政府具有极强的政策制定和执行能力,中国社会亦有极强的配合度,可令这些政策和规划高效落实。以至于那些被“卡脖子”的领域,往往在数年后被中国突破,乃至在中国广袤的市场成长并突破。
其三,关于所谓抵制奥运,中国确有违背联合国人权,譬如强制集中教学培训,但这是为了提供就业,从根本解决极端思绪和恐怖主义。这是一种中共惯有的“只要正确我就做”的极端手段,与西方价值观存在根本区别,而这也绝不是“种族灭绝”。
所谓“新疆种族灭绝”空有指控,没有证据,就和2008年北京夏季奥运会前的“西藏人权问题”一样,时间会证明它们只是莫须有的谎言。西方以外乃至西方以内的各国,或许会为了中国的极端手段而“深表忧虑”,或许也会为了“向西方表忠”而以一个谎言参与制裁弱国,却不会为了一个谎言而跟自己最大的贸易伙伴过不去。
所以,制裁也好、围堵也罢、又或是抵制,都是没用的,到最后西方还是需要直面中国——否则布林肯也不会各用一日会见日韩盟友,却用两日和中方谈判。
新疆维吾尔族人权问题一直受到国际关注。中方强制集中提供技能培训学习的方法预防极端主义和恐怖主义,被质疑为违背人权的无端拘禁和政治宣传,近来甚至出现“种族灭绝”之说。图为2018年9月4日,新疆达坂城(Dabancheng)的再教育营。(Reuters)
欧美英加的真正挑战
终了,中国最大的优势就是体量够大,大到只要自己内部不乱,就可以“他强由他强,清风拂山岗。他横任他横,明月照大江”。
对此,欧美英加该想的不是“如何保持美国第一”、“如何坚守我们的价值观”、“如何保持面对中国的优势”,这些都无法保持的。
欧美英加该考虑的是,“当中国体量超过美国,乃至超过美国、欧盟、英国、加拿大之总和时,该怎么与中国打交道?”毕竟中国从超越日本到如今两倍于日本不止,也不过十年光景。
欧美英加该考虑的是“如何面对一个不由西方独断的世界,一个真正多元的普世价值观”,那将是一个让现在的西方人感到陌生的世界。
欧美英加更该考虑的是“工欲善其事,必先利其器”,若真想对抗中国,保持面对中国的优势,更该做的是好好解决自己的人权问题、就业问题、产业发展问题、资源分配问题、社会公义问题等等。打铁还需自身硬,这是亘古不变的道理。