美国国务卿布林肯与国家安全顾问沙利文在阿拉斯加美中高层会谈上 (美联社 2021年3月18日)


华盛顿 —
美中两国为期两天的高层会谈星期四(3月18日)在阿拉斯加开启。双方在开场白中罕见公开激烈交锋。美方指责中国的行为威胁国际秩序,中方则批评美国霸权,在人权等议题上虚伪。外界普遍对此次会晤结果期待不高。有分析人士认为,双方的针锋相对主要是想向国内观众展现强硬姿态。

美国国务卿布林肯在开场白中表示,美方将在此次会谈中讨论引发深切关注的中国的行为,“包括在新疆、香港和台湾的行为、对美国的网络攻击,对我们盟友的经济胁迫”。

他说:“这些行动无不威胁着维持全球稳定的基于规则的秩序。因此它们不只是内政,我们也因此觉得有义务今天在这里提出这些议题。”

与布林肯一同出席会谈的美国总统国家安全顾问沙利文表示,这些担忧不仅是美国的,也来自美国的盟友和合作伙伴以及更广泛的国际社会。他说,美方不寻求冲突,但是欢迎激烈竞争,而且“将永远为了我们的原则、我们的人民和我们的朋友挺身而出。”

中国主管外事的政治局委员杨洁篪随后发表了长达15多分钟的开场白强硬反驳。他指责美国利用武力和金融霸权,对其他国家进行长臂管辖和打压,滥用国家安全概念,妨碍贸易往来。

他还指,美国自身就存在很多问题,“很多人对美国的民主并没有信心”,人权问题“根深蒂固”。他说,美国要做的,“是改变自己的形象,而不是推广自己的所谓民主”,并称“我们两国最好自己管好自己的事儿,不要转移矛头。”

对于美方对新疆、香港和台湾的关切,他以中国政府一贯的说法称,这些是中国领土不可分割的一部分,坚决反对美国干涉中国内政。中国国务委员兼外交部长王毅之后则补充说,美国的“这个这个老毛病应该要改一改了。”王毅还说,中方今后不会接受美方的无端指责。

杨洁篪说,美国应放弃冷战思维,重新让双边关系回到健康发展的轨道上。他说,美中曾经有过对抗,但对抗对美国并没有好处,“我们中国是挺的过来的。”

在中方发言结束后,布林肯叫住正要离开的记者,补充道,在他与世界近一百位官员的通话和访问日韩的过程中,他所听到的非常不同。他对中方说:“我听到的是对美国回来了、我们与我们的盟友和伙伴重新接触的深度满意。我还听到对你们的政府正在采取的一些行动的深度关注。”

他还警告说,拜登总统还是副总统时访问中国,与当时还是副主席的习近平提到过,“赌美国输从来都不是一个好赌注(It’s never a good bet to bet against America),在今天也是如此。”

沙利文则说,“一个自信的国家能够认真审视自己的缺点并且时刻寻求改进”,这也是美国的秘诀。

美中两国近年来在经贸、人权和军事几乎各方面针锋相对,双边关系跌至美中建交以来的低点。拜登政府就任后基本上延续了特朗普政府时期的强硬立场,并未有软化迹象。

在美中会谈之前,布林肯和美国防长奥斯汀刚访问了日本和韩国,以加强美国与这两个亚洲主要盟友之间的关系。布林肯在访问期间也在南中国海、新疆、香港和台湾等议题上多次抨击中国。

与此同时,华盛顿还发布了一系列涉及中国的措施,包括开始撤销中国两家电信公司在美国的运营执照,就国家安全问题传唤多家中国信息技术企业,并且扩大了对侵蚀香港自治的中港官员的制裁。

中国方面也不示弱,表示涉及中国主权和领土完整的核心利益方面,不会妥协。在星期四的开场中,王毅指责美国在会谈一天前对中国发起新的制裁“不是正常的待客之道”。他同时警告说:“如果美方试图以此举来所谓增强你们对华的优势的话,我想恐怕你们是打错了算盘。”

美国企业研究所高级研究员扎克·库珀(Zack Cooper)认为,会谈的目的就是让双方有机会相互了解立场,华盛顿方面并没有期望与中国在美方关切的问题上达成任何共识。

他对美国之音说:“我想,会谈很可能会非常紧张激烈,最后双方都抱着对对方的不满而归。”

伯盛仲合律师事务所(JLG)国际监管与合规部合伙人詹姆斯·博格(James Berger)认为,这场会晤主要是一个形式,双方都不会对其自身认为重要的方面做出任何重大让步。

他对美国之音说:“他们主要想做的是,让他们各自的国内观众感觉他们看起来是强硬的。在美国,拜登总统希望展现出,他仍然捍卫美国工人,捍卫美国人认为的人权价值观等议题。对于中国来说,他们可能想要在台湾和香港等外交政策议题上,以及特朗普政府时期实行的那些贸易政策问题上,尽可能展现坚定立场。”

此次美中高层会谈将持续到周五,会后双方不会发表联合声明。

会谈前美中双方也都释放一些信号,表示对会谈结果不抱很大期望。拜登政府一名资深官员星期二在白宫举行的背景简报会上说,这次会面只是个开端,让双方彼此了解,会谈将为制定美国国家安全战略提供重要资讯。中国驻美大使崔天凯星期三接受中国媒体采访时也表示,北京并不指望一次对话就解决所有问题,没有过高的期待和幻想。