访问日本的美国国务卿安东尼·布林肯(左二)和国防部长劳埃德·奥斯汀(左一)与日本外务大臣茂木敏充(右二)和防卫大臣岸信夫(右一)一同在日本在东京出席“2+2”会谈。(新华社)

美国国务卿布林肯(Antony Blinken)与防长奥斯汀(Lloyd Austin)3月16日下午在东京与日本外相茂木敏充、防卫相岸信夫举行了“2+2”会晤,会后发表共同宣言点名批判北京。

共同宣言指责北京的行动与国际秩序不一致,造成美日同盟与国际社会面临挑战,表达对中国大陆《海警法》的严重疑虑 ,强调“台海和平稳定的重要性”,美国宣示会坚定不移的致力通过各种能力保卫日本及日本在尖阁诸岛(台湾称钓鱼台列屿,大陆称钓鱼岛群岛)的管理,两国重申反对中国(大陆)在南海的主权主张与活动,同意2016年国际法庭常设仲裁庭对菲律宾提起的“南海仲裁案”结果是最终判断。

台湾媒体对于美日“2+2”联合宣言的报道多着重在强调宣言中提到的“台海和平稳定的重要性”,以及布林肯在会后记者会时提到关切北京“侵蚀香港自治、破坏台湾民主及在新疆、西藏侵犯人权”的行为,对于美国承诺保卫日本在钓鱼台列屿的“管理”以及共同认可2016年的“南海仲裁案”结果为“最终判断”轻轻带过,甚至绝口不提。

蔡英文政府目前尚未有对美日“2+2”发表正式声明,仅有国防部长邱国正接受媒体采访时表示,对宣言强调台海和平“正面看待,乐见其成”;台湾驻美代表萧美琴也隔海来讯,指即将于3月18日登场的中、美“2+2”会晤,“相信美国会继续挺台湾”。

邱国正的“乐见其成”与萧美琴的“美国挺台”,显然是对美日“2+2”宣言中谈到“台海和平稳定”及对北京可能破坏台湾民主的关切表示雀跃。不过,台媒可以对美日“2+2”宣言中的美国助日保卫尖阁诸岛、认定太平岛“是礁不是岛”的“南海仲裁案”轻轻放过,蔡英文政府对于美、日同声一气的“侵犯中华民国主权”的行为,却噤声不语,连“钓鱼台列屿与南海主权属于中华民国”的官方宣示都不说了,难道是想“割钓岛及太平岛以求台海和平”?



钓鱼岛海域为台湾宜兰县渔民传统渔场,对日本将钓鱼台改名,宜兰县民间主动请缨“护主权”。(中央社)

必须先指出来,美日“2+2”会后联合宣言将“台海和平稳定”纳入共同文件之中,今次并非首次,早自2005年美国评估两岸军力开始失衡,解放军从“不具犯台能力”转变成“军力扩充,可能犯台”的关键节点就已提出,因为这是美国、日本在东亚地区的共同战略利益,此次在宣言中提及,不过是重申立场。

不同的是,2005年的美日共同宣言建议两岸透过对话解决问题、寻求和平,而且也没有触及钓鱼台列屿及南海主权争议。何故?因为彼时北京实力还不够强大到足以威胁美国的霸权,加上美国的全球反恐行动还有赖北京的大力协助。

因为解放军军机绕台常态化及近期中国人大通过香港选制改革的冲击,可以理解台湾人对于“台海和平稳定”的殷切期盼与担心习近平倡议的“两制台湾方案”,最终会让台湾走上香港“失去民主”(实际上港英时期并没有民主)的后尘,台媒因此对美日“2+2”宣言中关于钓岛及太平岛等“侵犯主权”主张轻轻放过甚至不谈。

台湾人必须理解,就北京来说,派海警船常态化的绕行钓岛海域以及在南海诸岛进行的巩固防卫措施,实际上是为了捍卫主权的必要之举,美国至今仍不是《国际海洋公约》的签署国之一,自身不遵守国际规则横行于各大洋之间,却又打着“自由与开放的印太”旗号,在南海耀武扬威说自己的军舰是为维护航行自由而来,美军印太司令部否定在此一区域有“主权”的国家及地区,不只北京,还有越南及台湾,更遑论对北京与东盟十国(ASEAN)基于和平与共享资源的《南海行为准则》已经小有成绩视而不见。

就算台湾人因为汲营于生活而不知道或不想知道这些国际政治与大国博弈,至少,蔡英文政府应该要知道此次的美日“2+2”宣言中的“台海和平稳定的重要性”与2005年的宣言并不一样,实际上是已侵犯了“中华民国”在钓岛、东沙岛、太平岛等领土主权,至今却连“主权属于中华民国,无庸置疑”的官宣都免了,难道真的为了美、日长久以来的共同战略利益“台海和平”,只能默默噤声,形同“割岛求和”?