台湾“汉光”演习(2017年5月25日)
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华盛顿 —
继前一天在参议院军事委员会发出中国可能在6年内侵犯台湾的预警后,美国印太司令部司令戴维森上将星期三(3月10日)再次强调,未来5到10年台湾将是中国军事行动的“头号”目标。与此同时,台湾军方的数据显示,为加强应对中国军机侵入台湾空域,台湾空军去年增加了1000小时的飞行时数。

在众议院军事委员会就美国在印太地区的国家安全挑战举行的听证会上,海军上将飞利浦·戴维森(Philip Davidson)重复他关于中国可能对台动武的警告。田纳西州共和党众议员斯科特·德加雷斯(Scott DesJarlais, R-TN)问到,“未来5到10年,你认为中国侵略或军事行动可能的首要目标是什么?”戴维森做出上述答复。

戴维森说,基于中国公开及长时间来的言论,“尤其是在习近平主席的任期内,我会说台湾是第一个(目标)。”

德加雷斯提到,中国外交部长王毅几天前对美国发出“不要玩火”的警告,白宫发言人莎琪随即回应说,“美国对台承诺坚如磐石”,他问戴维森在印太司令部3年多来如何评估中国与台湾的关系。

戴维森说,中国废除香港“一国两制”的做法使台湾产生高度警觉,以至于台湾两党在2019年末的竞选期间都必须强调他们不支持“一国两制”的立场。

“我认为那使台湾在地区的地位更为强固,所有地区其他国家也注意到中国对香港极具破坏性的做法,那也造成许多关系为之冷却。”

军委会主席亚当·史密斯(Adam Smith, D-WA)在听证会的问答开始后,第一个问题就问戴维森,美国如何防范中国攻打台湾。

戴维森说,美国《2021年国防授权法》第1251条款的“太平洋威慑倡议”(PDI)即是为了强化美国作战能力、威慑中国在印太地区军事行动的重要倡议。

他说,依据这个立法,美国将以5大支柱提升战力威慑中国可能的行动,包括强化关岛防卫及美军联合作战杀伤力、强化第一及第二岛链防御、加强对盟友提供军售以提升联合作战

能力、加强演习能力创新,以及强化联合后勤补给支援能力等,美国将和盟友从这几大方面加强合作,提高对中国的军事威慑,目的是要中国的军事决策者理解,武力行动的代价太高。

近来中国对台湾不断增强的军事压力是美国参、众两院许多议员非常关注的问题。在前一天的参议院听证会上,包括参议员苏利文(Dan Sullivan, R-AK)、参议员斯科特(Rick Scott, R-FL)、参议员霍利(Josh Hawley, R-MO)及参议员布莱克本(Marsha Blackburn, R-TN)等人,都问戴维森关于美国如何协助台湾加强防卫能力、抵御中国侵犯的问题。

在答复参议员苏利文关于中国在台海地区军事行动可能的“时间线”问题时,戴维森说,台湾是中国所有地区野心的第一位,“这个威胁显然将在这10年间发生,事实上就是未来6年内。”

参议员布莱克本关注美国如何增加与台湾双边演习,或是与地区其他国家多边演习,以及如何协助台湾军事专业发展的问题,戴维森表示,美国有帮助台湾进一步发展军事专业的机会,在一些议题上美国可以协助台湾增强防卫能力,例如如何使后备部队有更好反应能力的问题。

至于军事演习的部分,戴维森说,印太司令部每年都提供台湾主要的汉光演习的支援,包括“协助提供观察员以便理解台湾如何思考他们的防卫、他们的演习包括哪些项目,以及这些演习对增进台湾的防卫构想有何帮助等,同时也深化我们彼此的关系。”

戴维森也在回应参议员斯科特关于他提出《防止台湾遭侵略法》即是为了防止中国对台湾动武的问题时表示,美国的战略模糊政策40年来维持台海地区动态环境当前的现状,他认为美国应该定期审视政策,美国有遵守《台湾关系法》的义务,对台军售也应该持续进行。

对于戴维森关于中国将在“6年内”侵台的预警,中国政府认为这是在“渲染”中国军事威胁。

中国外交部发言人赵立坚星期三在例行记者会上说,美方一些人“不断借台湾问题渲染‘中国军事威胁’,实质上是为美国自身增加军费、扩张军力、干涉本地区事务寻找借口。”

中国加大对台湾周边空域的侵扰也使台湾增加应对成本。台湾军方一份报告说,为应对中国解放军侵扰台湾空域的挑战,台湾空军去年增加了1000小时的飞行时间。

台湾国防部在星期三提交立法院国防外交委员会的一份报告中说,自2020年1月到11月,台湾空军飞行总时数为4万5500小时,包括1万1800任务小时及3万3700训练小时,与2017年到2019年平均3万2700飞行小时相较,增加了1000个训练飞行小时,增加幅度约3%。

除了飞行小时增加外,报告还说,中国解放军去年9月开始增加对台湾空域的入侵,其中97%发生在台湾西南部防空识别区,由于应对这种侵扰增加了额外的维修及油料成本,军方从去年10月开始调整应对共机骚扰的方式,如果解放军以慢速机侵扰,空军即改以C-130运输机或P-3C反潜机应对。