资料照:中印军事指挥官在两国边界邦拉山口举行会议的会议室墙上悬挂的中印国旗。


虽然与中国的边境冲突已有所平息,但印度人仍然担心在经济上过于依赖强大的中国。

在2020年,中国与印度军人在有争议的边境线上多次发生冲突,其中6月在加勒万河谷的一次争端造成两国均有人员死亡,这是自1960年双方发生战争以来最严重的边界冲突。

在接下来的几个月里,印度采取措施来减少与中国的经济接触,包括对中国在印度的投资进行审查,并禁止数百款中国应用在当地运行。中国公司还被限制参与印度的基础设施项目建设和向印度电信服务商提供设备。

新德里希望通过上述行动向北京表明,印度正试图摆脱对中国的经济依赖,庞大的贸易交易量并不会妨碍印度对一个强硬的中国继续保持警惕。

最新公布的贸易数字显示,印度在减少对中国经济依赖方面还有一段路要走。但专家指出,随着新德里加大独立自主,并且多元化贸易伙伴,对华依赖有望在不久的未来发生转变。

印度加强自力更生

中国在2020年重新夺回印度第一大贸易伙伴的位置。据印度商业部的数据,印度与中国的双边贸易额为777亿美元,从中国的进口额为587亿美元,比印度从美国和阿联酋的采购总额还要多,这两个国家分别是印度的第二大和第三大贸易伙伴。

虽然印度力推经济自力更生的政策,希望减少对中国商品的依赖,但从具体数据来看,印度仍然相当依赖中国制造的重型机械、电信设备和家用电器。

新加坡国立大学专门研究国际贸易和投资的经济学家帕立特(Amitendu Palit)表示,对中国进口的持续依赖是因为印度国内缺乏这些产品的供应,而从中国进口的产品价格便宜,数量充足。

帕立特告诉美国之音:“印度与中国的贸易关系太深。印度国内工业所使用的各种基本进口品对中国的依赖性很高。”

两国的紧张关系已提高了印度加强制造业能力的决心。印度政府在2021年预算案中扩大了生产挂钩激励计划(PLI),为更多的行业和产品提供财政优惠,以吸引这些技术的发展,建立规模经济,减少对中国关键产品的依赖。

在经济学家帕立特看来,印度有足够工业原料和劳动力在国内生产若干物品,主要的挑战是降低国内的生产成本。他预计,PLI计划需要至少4-5年的时间才能见效。

他说,“主要的挑战是把在国内做生意的成本降下来,使国内生产商在价格上具有竞争力,不必依赖进口。如果目前提高制造能力的努力与改善商业条件相结合,那么这些政策应该会产生良好的效果。”

智库国际与战略问题中心印度专家罗索(Rick Rossow)则表示,印度中央政府在改善制造业环境方面取得了进展,但许多真正的工作必须由印度各邦政府来完成。

他告诉美国之音:“硬性基础设施、可靠的电力、合理的法律解决办法等--各邦的议程是下一个关键的行动领域。如果印度几个大邦齐心协力加强制造业,‘印度制造’成功的几率就大得多。”

多元化伙伴关系

近年来,印度也在努力多元化贸易伙伴关系。新冠疫情对印度与其他国家的贸易造成了负面影响,中国是较早从新冠疫情中恢复过来的国家之一,这帮助中国占据了出口优势。

印度出口组织联合会总干事萨海(​Ajay Sahai)告诉美国之音:“中印贸易的增长很大程度上取决于印度对中国的出口,随着印度政府努力自力更生和寻找进口替代,印度的整体进口可能会下降。”

他还表示,印度对中国的依赖实际上也是前者可以利用的经济杠杆,“如果消费者为王,印度绝对有能力影响政治和战略决策。”

随着新冠疫苗接种覆盖率的提高,全球主要经济体可能在今年下半年反弹,印度有望加大与其他经济体的贸易往来。

印度在2021年的贸易谈判中认真开局,与英国决定增强贸易和投资伙伴关系,并有望达成总价值超过1000亿英镑的自由贸易协议。印度还在争取与东盟、日本和韩国达成更大的贸易互惠。

同时,印度试图加强与美国的同盟关系。印度外长夏什拉(Harsh Vardhan Shringla)上周表示,印度政府正试图与拜登政府制定新提案的细节,让印太地区的供应链更具弹性。

他说:“他们(莫迪和拜登)已经进行了一系列良好的对话。所以我们对美国新政府的优先事项有了认识。拜登政府引入了气候变化和技术等新内容。有一系列的领域可以合作。”