谈及中国时,布林肯表示,美国与中国的关系是“本世纪世界最大的地缘政治考验”,美国将根据需求视中国为敌人和竞争对手,但保留合作的可能性。
据美国国务院官网消息,布林肯3日发表题为《一项给美国人民的外交政策》的演说,称美国外交政策的当务之急是维护美式民主价值观。
首先,拜登政府希望结束新冠疫情并“创造全球健康安全”,因为“在世界大多数国家免疫之前,我们都不会真正安全。”
第二要务是扭转国内经济危机,“建立一个更稳定、更具包容性的全球经济”。他说,美国需要“为美国的每一份工作而战”,阻止各国窃取美国的发明或操纵美国货币。今日俄罗斯(RT)评价称,这似乎与特朗普政府的经济民粹主义如出一辙。
第三点是“更新民主和美国优势”,至于美国国务院打算如何做到这一点,布林肯引用拜登常说一句话“我们的榜样力量”。
但他也承认,暴力政权更迭是行不通的,给“促进民主带来了坏名声”。“我们不会通过代价高昂的军事干预来促进民主,也不会试图用武力推翻独裁政权,而是要通过外交发挥领导作用。”
他表示,拜登已承诺,外交永远是美国处理对外问题的首要手段,而非军事行动。不过,当美国民众的生命以及美国国家利益受到威胁时,美国将毫不犹豫地使用武力。“只有在目标明确、可实现、符合美国价值观与法律并且得到美国民众同意的情况下,美国才会这样做。”
值得注意的是,布林肯是2003年美军入侵伊拉克的倡导者之一,当时他在参议院外交关系委员会担任民主党参谋长。
其他优先事项包括在全球范围内倡导应对气候变化问题和“绿色能源”,确保美国在技术方面的领导地位等。
布林肯把“21世纪最大的地缘政治挑战”留到了最后,他解释称,中国对美国构成的挑战与俄罗斯、伊朗以及朝鲜等国构成的挑战不同,因为中国是唯一在经济、外交、军事以及技术领域都拥有实力的国家,对稳定、开放的国际体系构成严峻挑战,而该体系是为美国的利益以及美国人民的“价值观”服务的。
布林肯表示,美中关系未来将会是在“应该的时候”呈现竞争性,在“可以的时候”呈现合作性,在“必要的时候”呈现对抗性。美国希望“以强势的姿态同中国打交道”,因此需要与盟友以及伙伴们的合作。
布林肯认为,上述优先事项中,有关国内外的内容体量相当,原因是它们之间的区别已经“消失”,“国内复兴和美国在世界上的实力完全交织在一起”。
布林肯还呼吁,美国必须领导世界,因为“不管我们喜不喜欢,世界并没有被组织起来”。他认为,如果美国不带头,要么其他国家“不以推进我们利益和价值观的方式”介入,要么没有介入,“然后我们就会陷入混乱和所有由此造成的危险中”。
对于美国一贯的“中国威胁论”,中国外交部外交部发言人赵立坚曾呼吁,当前,中美关系正处在新的十字路口,也有望打开新的希望之窗。中方希望美方顺应时代潮流,倾听两国人民和国际社会呼声,客观理性看待中国和中美关系,与中方相向而行,秉持不冲突不对抗、相互尊重、合作共赢的精神,加强对话,聚焦合作,管控分歧,推动中美关系早日回到健康稳定发展的正确轨道。