执笔/花叨叨&胡一刀

“我们必须让北京相信,使用武力达到目标的代价实在太高。”

“你们在军事上不可能赢,所以根本试都不要去试。”

这两天,一份“太平洋威慑计划”让美军印太司令部狮子大开口,向国会索要的拨款比之前直接翻了一番。



虽然名字是“太平洋威慑”,但实际上就是“威慑中国”。

这份预算报告里所有内容都指向了遏制中国。

那么,印太司令部希望用这些钱达到什么目的?会购置哪些武器装备?有了这些武器装备之后,会给解放军带来怎样的威胁?

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要说美国在军事上遏制中国的最前沿指挥中心,非美军印太司令部莫属。

这两天,印太司令部向国会递交的预算报告,激发了舆论的诸多关注和议论。

根据美国《国防新闻》取得的摘要报告,印太司令部为“太平洋威慑计划”所要求的拨款比之前直接翻了一番,从2021财年的22亿美元增加到2022财年的46亿美元,并且计划未来5年共计投入273亿美元。



“太平洋威慑计划”在美国已经讨论了有一段时间,到如今预算报告的成型,标志着这一构想开始进入实施阶段。

美军印太司令部计划用这些钱干什么?会购置哪些武器装备?有了这些武器装备之后,会给解放军带来怎样的威胁?

 从“太平洋威慑计划”的整体来看,印太司令部想用这273亿来加强四种军事能力:

第一,防御能力。购买并部署更多更先进的导弹防御系统,在第一和第二岛链,也就是中国的家门口,罗织起更密实的反导网。



 第二,监测能力。在太平洋的关键位置建立雷达站,部署更多更强大的雷达监测设施。比如在太平洋岛国帕劳基地部署的战术多功能雷达,是因为帕劳占据了进入太平洋的关键位置。

 第三,打击能力。在第一岛链上,尤其是关键节点,加强精确打击能力,而且是能够“承受敌人先发攻击”的分散式打击能力。根据“太平洋威慑计划”报告的要求,印太司令部提到要加强射程在500公里左右的精确打击武器的部署。

 为什么是500公里?因为在第一岛链上,这一射程刚好可以打到中国大陆。

第四,强化后勤补给和盟友体系。比如在“印太地区”修建新的训练基地,同时增加新的通讯卫星。与此同时,改善后勤和维护能力以及装备、弹药、燃料等物资的提前部署,开展联合部队演习和训练;改善基础设施,建设盟友和伙伴的防御安全能力与合作。

 总的来说,这是美国在以中国为假想敌的作战推演中,“查漏补缺”迈出的重要一步,它将把资源集中于关键的军事能力缺口上,包括对陆基远程打击能力、战区导弹防御、远征机场和港口基础设施以及燃料和弹药储备的投资,以此实现作战平台的现代化,提升美国在印太地区对中国的威慑能力。



 具体到美军印太司令部未来几年可能部署的武器和相关平台,应该包括:在关岛部署陆基“宙斯盾”导弹防御系统,在太平洋岛国帕劳基地部署的战术多功能雷达,并且在地区投入33亿美元用于发展射程超过500公里的陆基远程火力。

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2014年,美国出台了一个名叫“欧洲威慑计划”的行动,迄今已为其投入了200多亿美元。

这些资金流向了遏制俄罗斯的行动需求:增加驻军、演习、预先部署、基础设施和伙伴能力建设。

尽管特朗普执政时期,美欧关系被搞得一团糟,但华盛顿的许多精英还是对这项计划颇感得意,认为它成功遏制住了俄罗斯的许多“激进想法”。

趁热打铁,他们又希望如法炮制类似的行动来遏制中国。



虽然名字是“太平洋威慑”,但看来美国眼里的太平洋只剩下中国。

“太平洋威慑计划的目的是只给北京留下一个结论:你们在军事上不可能赢,所以根本试都不要去试。”

去年早些时候,美国参议院军事委员会主席、共和党参议员吉姆•英霍夫和资深成员、民主党参议员杰克•里德曾在一篇文章里如此狂妄地叫嚣。

是的,这就是这份“太平洋威慑计划”所采取的策略——让“潜在敌人”相信,如果发动军事行动将会付出高昂的代价,并且很可能失败。

美军印太司令部司令戴维森1日在提到这份报告时也提到这一点:“我们必须让北京相信,使用武力达到目标的代价实在太高。”



美方反复提的“军事行动”“使用武力”,指的是中国领土统一的进程。

有分析认为,美方越来越倾向于认为,和平统一台湾的可能性越来越小,而最终实现武统的可能性则越来越大。

届时,美国如何干预,干预到哪个程度,都是让美国左右为难的问题——它既不希望遭受现实损失,也不愿意自己的“盟主”地位受损。

毕竟,此前在乌克兰危机和叙利亚生化危机中,美国都因为“反应太软弱”而备受批评。

所以,这个“威慑计划”,实际上是希望拖延中国统一的进程,为自己争取更多的时间和机会。

但单单恐吓中国是不够的。

美军印太司令部情报处处长、海军少将史达曼星期二就警告世界,尝尝被中国主宰的“滋味”。



“我们尝到了由中国领导或深受中国影响意味着什么的滋味。”

“你会发现一支非常全球化、远征性的中国军队,他们会在任何他们认为中国利益受到威胁的地方介入,”他说。“在全球的任何地方,中国都感觉自己的发展利益受到了威胁,你会发现,他们最终会越来越频繁地派出解放军。”

但令人颇感讽刺的是,在史达曼的这段话中,如果略去主语,他所说的这支军队,像不像美军?

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而实际上,这份计划曾经被CNN认为是美国立法者们可以找到的对抗中国“最浪费钱、最适得其反、最具有煽动性”的计划。

文章说,面对中国越来越大的影响力,大多数美国人更愿意选择减少而不是增加美国的军事存在。很清楚也很容易理解的一点是,美国人认为他们的国家在过去几十年里过度扩张了,他们不想也没有兴趣让美国在亚洲卷入新的纷争中。



实际上,此前让美国投入220亿美元的“欧洲威慑计划”,如果要说“成功”,很可能是美国一些精英的一厢情愿,因为除了个别国家,欧洲整体上并没有出现联合对抗俄罗斯的局面。

而亚洲的情况还更有不同。欧洲与俄罗斯之间经贸联系相对较少,而亚洲近年来一直是全球经济成长最快的区域,各国与中国之间的经贸往来非常紧密,其中也包括美国的盟友,比如韩国、日本、菲律宾甚至新加坡等。

日本媒体此前对地区官员和专家所进行的一项快速调查显示,他们对“太平洋威慑计划”感兴趣、支持,但也有怀疑。

一位东南亚外交官的反应很典型:“虽然对美国与印太地区的关系来说,‘太平洋威慑计划’听起来令人感兴趣,但这一地区会对此抱有疑虑,除非这一计划带来实实在在的好处。”



另外一名韩国的军事战略分析人士认为,一个关键问题是“美国是否能够有效地为‘太平洋威慑计划’投入资源,以便有效地巩固联盟,并提高美国的竞争力”。

美国多年来对亚太地区“口惠而实不至”的做法,大大削弱了它的国际信誉,现在早已不是光靠忽悠就能拉起一支战队的时候了。

更何况,这份最浪费钱、最适得其反、最具有煽动性”的计划,本身就有虚张声势的成分。

其中的多个项目,实际上是原来已经或者正在执行的项目,比如一些雷达和反导设施的发展计划,以前就存在,只不过现在被重新归类出来,纳入到“太平洋威慑计划”里,摇身一变就成了一个新的国防项目。



这就是一张“唬牌”,吓唬对手,忽悠盟国。

最关键的是,美方犯下的是一个路线错误。

它从根本上误判了中国在这一地区所存在的核心利益,无论是台海、南海,还是东海。

在美方看来,这是一笔需要计算收益与损失的“生意”,但对中国而言,这不是一个应该付出多少成本的问题,维护国家领土和主权完整,是中华民族在前进过程中必须完成的事业,根本不存在“代价过高而不得不放弃”这一选项。

当然,也许一些美国人心里是清楚这一点的,但这样去忽悠国会和民众,至少能让自己的钱袋子鼓鼓囊囊。