去年,香港电台的节目录制现场。 LAM YIK FEI FOR THE NEW YORK TIMES

香港——周五,香港政府要求香港的公共广播公司由政府任命的顾问进行更加严格的监管。亲民主人士表示,这是当局限制新闻自由的最新举措。

香港政府发布了一份长达157页的报告,指责香港电台(Radio Television Hong Kong)缺乏透明度和客观性。该电台经常对官员进行批评性报道。

该报告发布前几个小时,政府宣布这个公共广播公司的负责人将提早六个月离职。他的接替者是来自广播服务部门之外、没有新闻经验的公务员。

香港的民主运动饱受困扰,对于其支持者来说,在对异见者镇压日趋激烈的背景下,香港电台的困境预示着独立新闻的命运。该广播公司——由政府资助,但其章程保证了编辑独立性——通常被拿来与BBC比较。



在2019年大规模反政府抗议活动期间和之后,该广播公司调查了暴徒袭击亲民主抗议者期间警察的不作为,记者对政府高级官员提出质问。

这些节目使香港电台成为亲政府人士最喜欢的批评对象,尤其是在过去一年中,由于北京实施了广泛的安全法来压制抗议活动、恐吓批评人士。



11月,香港电台制作人蔡玉玲在听证会后。 ANTHONY KWAN/GETTY IMAGES

去年,香港的通讯管理部门在裁定一个小品侮辱了警察之后,命令广播公司对这个政治讽刺节目的雇员进行纪律处分。(该节目后来被暂停。)8月,在当局警告一个采访知名活动人士的播客节目可能违反安全法之后,香港电台删除了该节目。

三个月后,警方逮捕了屡获殊荣的香港电台制作人蔡玉玲,她制作了有关暴徒袭击事件的纪录片。

一位知名的建制派议员建议将香港电台纳入政府的公共关系部门。亲北京的人士已经对该电台提出了数千起投诉,并在其办公地点外举行了抗议活动。

香港行政长官林郑月娥本月表示,近年来对香港电台的有依据的投诉数量是“难以接受”的。

“我的立场是,香港电台急需改善,”她说。“香港有很多事情需要纠正。”

这份政府报告是为期七个月审查的结果,该审查由官员于去年春季宣布,以回应公众对广播公司表现的广泛关注。审查工作由高级公务员丁叶燕薇领导,林郑月娥称其为“爱将”。

报告称,香港电台的编辑程序“严重欠缺”,并说没有明确的机制来确保“对敏感/有争议的问题的适当处理”。它还指责香港电台在对公众投诉进行公正调查方面“没有提供保证”。

它批评该广播公司没有积极寻求政府任命的顾问委员会的建议。这个顾问委员会由与北京关系密切的人士领导。

报告说,香港电台应就如何做出报道决定保持书面记录,与顾问委员会建立更牢固的关系,并确保广播处长在塑造报道方面发挥更加积极的作用。



香港电台位于香港九龙塘区的总部。 JEROME FAVRE/EPA, VIA SHUTTERSTOCK

有些人会好奇,这种更加积极的作用在新任负责人李百全的领导下将如何发挥。离任的广播处长梁家荣曾在多个新闻机构担任记者和编辑,而目前担任民政事务局副秘书长的李百全没有新闻背景。

政府没有解释梁家荣提前离职的原因,但表示梁家荣的合同已“在双方同意的情况下提前解约”。

根据香港电台在Facebook上的一篇帖子,梁家荣在给员工简短的告别信中写道,他对领导该台的五年半心存感激,尽管经历了一些动荡的时刻,但他感到平静。

商务及经济发展局局长邱腾华在周五的新闻发布会上表示,香港电台以前也有过非新闻记者出身的人来领导的历史。他说,作为广播公司的主管部门,已经在内部寻找继任者,但没有找到合适人选。

邱腾华还说,广播处长并不仅仅负责节目指导,他批评现任领导层采取了“更加被动的角色”。

该报告的调查结果以建议而非命令表述,且官员表示没有制定实施时间表。香港电台在一份声明中说,它对该报告将“认真研究并采取后续行动”。

邱腾华强调,香港电台将保持编辑独立性。但是,他还说:“没有责任就没有编辑自主权,没有约束就没有自由。”