中国公安部是中共维护政权的“刀把子”,这个强权部门在周永康事件后便一直在组织结构、人事整顿等层面进行改革。 (新华社)


中共派出的巡视机构于近日反馈称中国公安部存在“肃清周永康、孟宏伟、孙力军等余毒影响不够到位”的问题,同时称巡视组还收到反映一些中共领导干部的问题线索已转中纪委、中组部处理。在近来中共不断释放反腐升温的信号之下,中国公安部收到的巡视反馈暗示了这个强力部门或将面临新一轮的反腐风暴。

根据中纪委2月8日的信息,进驻中国公安部的中共中央第一巡视组在2月4日当天反馈了不少的问题,比如巡视组认为“中国公安部在贯彻落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署不够到位”“落实深化改革要求还有不足”“防范化解重大风险不够到位” “重点领域和关键环节权力运行监督制约机制不够健全”等等,总而言之,这些大概都可划定为中共政法改革中需要不断完善的问题,是组织性的问题,体制机制层面的问题。但是“肃清周永康、孟宏伟、孙力军等余毒影响不够到位”的反馈则是十分明确针对“人”的问题。

不同于中共官场系统,中国公安部是统属于中共政法委的部门,是中共维护其政权安全与社会稳定的“刀把子”,其既拱卫政治又介入社会矛盾,其本身的性质与职能等构成了其“准军事单位”的形象,属于敏感部门。此外,中国公安部内部系统又相对固定,极容易形成自我封闭的小圈子,上威胁政治稳定下作风霸蛮。



曾经拥权自重的周永康带来了中共政法之乱,至今中共都在要求肃清“周永康余毒”。(Reuters)


周永康曾是携中共政法力量的政治局常委,拥有手眼通天的权力,其在中共政法系统十余年,依靠政法委的强权搞“独立王国”,最终中共打破“刑不上常委”的惯例方才推进对政法的改革。

尽管至今中共要求政法改革涉及组织架构、作风、工作方式等多个层面,致力于打造现代化的政法队伍,但是相对这些技术层面的改革,“周永康余毒” 的利害仍是中共所忧心的。可以看到,周永康伏法已6年,但中共至今仍在要求肃清“周永康余毒”。中共十八大后,中国公安部进行了人事大洗牌。其中在2018年以颇为惊险的手法“拿下”中国公安部副部长孟宏伟,2020年又旋风打落同为副部长的孙力军,在此之下有重庆市公安局局长邓恢林、上海市公安局局长龚道安,以及最近的最高检检务督察局原局长肖卓等。

当然,所谓的“余毒”未见得全部是周永康派系,但是周永康把持中共政法如此之久,无论是与其有直接“交往”之人,还是深受其暴力维稳色彩影响的工作思维,中共政法都需要系统性的改革,这既有政治层面的人事整顿,也有对周永康式作风的扭转。这种系统性的改革本身就要求了不可能一蹴而就,也不可能只是“换人”或者单纯某个层面的动作便能解决问题。

因此,在中共政法系统,除了其内部的组织架构改革,权力重置等,中共还发起了扫黑除恶运动,该项运动在2019年5月后便侧重刀刃向内,自我改革;此外2020年7月,中共政法系统内又试点了一项教育整顿,中共政法委秘书长陈一新称这是一次新时代的“延安整风”。根据中国官方信息显示,在2020年7月至10月期间,这项教育整顿仅仅在试点期间就拿下10余名政法系统官员,其中包括两名省部级官员。

舆论有观察到,近期从地方到中央,中国公安系统或者曾在公安系统任职的多名官员落马。结合此次中共中央巡视组对中国公安部的反馈,有分析认为,包括中国公安部在内的中共政法系统可能会再有整肃风暴。

在2021年1月由中共最高领导人习近平主持召开的中纪委十九届五次全会上,习近平称“必须清醒看到,腐败这个党执政的最大风险仍然存在”,其中金融反腐和政法反腐被单独提出来,而且透露动作会升级,当时舆论即有认为,这意味着2020年在这两个领域的确发现了更大更严重的问题。