2021年2月6日缅甸仰光的抗议活动中,一名示威者手举国务资政昂山素季和总统温敏的头像。

华盛顿 —

数据显示,国务资政昂山素季政府治下的缅甸与中国在经济方面关系减弱。而分析认为,双边关系对于靠军事政变上台的军政府支持经济的努力却至关重要。

据日经亚洲网站最新刊载的一篇分析报道,在昂山素季的全国民主联盟(民盟)领导下的缅甸政府扩大了与西方的经济贸易联系,相应地与中国的贸易赤字在缩小,所欠中国债务也减低了26%。

该报道认为,如果美国和欧洲对军政府进行制裁,将会对其经济造成重击,那将可能迫使军政府转向通过“一带一路”计划在该地区加强影响力的中国。

中国视东南亚国家为其“一带一路”计划基础设施建设的重要地区。自中国领导人习近平2013年发起这个计划至今,中国已经向东盟10国投入了3,041亿美元与“一带一路”计划相关的资金。

该分析认为,东盟国家中,缅甸、老挝和柬埔寨对中国的依赖最为严重。虽然中国投入缅甸的217亿美元不及中国在印度尼西亚投资的三分之一,三个内陆国家接受的中国投资则是其年度财政支出的1.6到2倍。

不过,该分析认为,缅甸从历史上就有意与中国保持一定距离,以免被其吞并。

世界银行的数据显示,2019年底,缅甸欠中国的债务为33.4亿美元,比2015年底下降了26%。而同期,缅甸邻国老挝和柬埔寨所欠中国债务则分别增长了72%和34%。此外,中国在其外债中占比也从2015年的45%降低到2019年的30%。

分析认为,如果缅甸债务违约,将可能跌入债务陷阱,进而被迫将关键的基础设施拱手交给中国,而缅甸已经很敏锐地认识到这一点。

当缅甸军政府面临美国和欧洲的制裁,孤立之下,可能转向中国。但是,分析认为缅甸军政府是否能够如愿以偿尚不可知,因为北京对其军事政变的态度是“等等看”,军政府有可能得不到美、欧的投资,也保不住中国的资金。