众所周知,美国通过举债发展经济已不是什么秘密了。尤其是2020年,疫情重创美国经济,为了“救市”,美国政府“伸手借钱”的速度明显加快了。数据显示,2020年1月底,美债规模为23.6万亿美元,而截至目前,已经超过27.8万亿美元,1年时间,美国就借了4万多亿美元。
想必各位知道,中国是美债的最大持有国之一,截至2020年11月,中国持有的美债规模为10630亿美元。近年来,由于中美对抗愈发激烈,美债安全问题曾引发广泛担忧。尤其是去年5月,美国在新冠问题上甩锅中国,甚至有美国议员声称要没收中国所持美债来达到索赔的目的。那么,美国会赖掉中国持有的万亿美债吗?如果赖掉会发生什么?接下来就聊聊这个话题。
首先科普一下,什么是国债?简单来说,就是一个国家需要花钱用于投资、建设或者防务,但国库的钱不够花了,那么这个钱从哪里来?这时候就可以选择发行债券,向投资者借钱。当然,也需要支付一定时期的利息,到期后偿还本金。
而美国国债就是美国联邦政府向投资者借钱。一般来说,大多数国家发行的国债绝大部分都是内债,也就是被国内投资者购买。但美国国债不一样,因为美元是国际货币,美国向全球输出的美元最终还是会回流到美国,形成一种循环,而购买美国国债就是美元回流美国的主要途径。
所以,美债也有相当一部分是外债,由海外买家持有。根据美国官方公布的数据,截至2020年11月,海外买家持有的美债规模达70536亿美元,占美债总额的1/4左右,这部分美债就有10630亿美元来自中国。
为何中国会持有那么多美债呢?主要是因为这些年来我国与世界各国交易频繁,赚来了大量花花绿绿的美钞,这些美钞也就成为了我们部分外汇储备,为了避免外汇缩水,购买美债是最好的投资方式之一。
而另一方面就是美国恳切地“请求”我们购买美债,以帮助它度过2008年的经济危机。基于此,13年前那场经济危机,中国伸出了援手,大量购买美债。数据显示,2007年12月,中国持有的美债仅4776亿美元,而到了2010年12月,已经飙升至11601亿美元,3年间增持的美债高达6285亿美元。
可以说,美国能够安然地度过2008年世界经济危机,中国的“功劳”是不可磨灭的,如果美国要赖掉中国的万亿美债,那还真要上演现实版“农夫与蛇”的故事了。
事实上,美国并不敢赖账,为什么呢?我们不妨做个假设,如果美国赖掉中国万亿美债,会发生什么?
需要知道的是,美国国债200多年来都未曾出现过债务违约的情况,即便与宿敌俄罗斯有着剪不断理还乱的恩怨,美国在挥起金融大棒制裁俄罗斯时,也没敢打起国债的主意,最终俄罗斯也在2018年之后几乎将美债抛售一空。
因为一旦赖账,那就是债务违约,说明你的信用有问题,更何况要赖掉上万亿的债务?这可能会让美债200多年积累起来的良好信誉荡然无存。这种情况下,美国恐怕不但不能继续举债发展经济,持有美债的投资者甚至还会疯狂抛售美债。
更严重的是,前面分析也提到,购买美债是美元回流到美国的主要途径,一旦美国国债出问题了,势必还会危及美元霸权,其所带来的一系列后果不是1万亿美元能够弥补的。所以,当初美国议员要求没收中国所持美债来索赔时,美国政府便迅速出面辟谣,可见,对于美债的信用问题,美国是非常敏感的。
其实,“直接赖账”对美国来说恐怕是最愚蠢的做法了。虽然美国国债已经超过27万亿美元,但美国并非还不起。这就要说到美国“借新还旧”的模式了。简单来说,就是通过发行新债去还清上一期的旧债,不断地循环往复,这看起来就像是一种庞氏骗局。但是,只要美国的信用还在,这种做法似乎还可以一直持续下去,我们也不知道它什么时候会结束,会以怎样的方式结束。
与此同时,美国还可以通过印钞还债。就是由美联储印制大量美元,然后购买国债,也就是我们经常看到的所谓“量化宽松”。为应对疫情,2020年美联储印钞规模就已经超过3万亿美元。恐怕各位还不知道,美联储才是美国国债幕后最大的Boss,根据美联储公布的数据,截至12月16日,美联储持有的美债高达4.66万亿美元,是中国的4倍多。
可以说,拥有美元霸权的美国,可以一直玩“一手印钱、一手借钱”的游戏。而一旦美国赖账,可能会引发多米诺骨牌效应,意味着这个游戏结束,那才是得不偿失。所以说,美国不敢赖掉中国持有的万亿美债。对此,各位怎么看?