国新总统拜登(Joe Biden)宣誓就职典礼结束之后不久,中国外交部宣布制裁包括离任国务卿蓬佩奥(Mike Pompeo)在内的28名美国前政府要员。



北京时间1月21日,中国外交部发言人宣布对蓬佩奥等人实施制裁。(AP)


北京时间1月21日凌晨,中国外交部网站公布受制裁美国人名单有多名特朗普(Donald Trump)政府前内阁要员,包括前任国务卿蓬佩奥、前任总统经济政策助理纳瓦罗(Peter Navarro)、前任国家安全顾问奥布莱恩(Robert O'Brien)、前任助理国务卿史达伟(David Stilwell)、前任副国家安全顾问博明(Matthew Pottinger)以及博尔顿(John Bolton)、班农(Stephen K. Bannon)、阿扎(Alex Azar)、克拉奇(Keith J. Krach)和克拉夫特(Kelly Craft)等。

中国官方声明说,上述“这些人及其家属被禁止入境中国内地和香港、澳门”,另外,与上述被制裁人士相关的企业和机构也被限制与中国打交道和做生意。中国外交部发言人指责这28人“出于一己政治私利和对华偏见仇恨”,“推动实施了一系列疯狂的行径”,“也严重破坏了中美关系”。

而从这份名单中,能够明确看出北京对于特朗普政府打“台湾牌”的反制,包括阿扎(Alex Azar)、克拉奇(Keith J. Krach)都曾在2020年高调访台,而克拉夫特(Kelly Craft)原订也要在2021年1月中访台,但后来却因为临近美国政党转替而取消访台。











制裁名单一方面是对特朗普团队的“秋后算帐”,但同时也是给予新任拜登政府的一种警告,同时划立北京对于台湾问题的红线。不过,依照多维新闻先前分析,从时间点来看,北京公布制裁名单是等他们卸任后,意味是制裁个人而非美国官员,从而展现了一定程度上的克制姿态,不愿意从官方层面恶化两国关系。

而如果说北京对于美台升温的现象给予“秋后算帐”,这个做法的确让许多中国民众感受到“迟来的正义”,但是美台升温绝非美国单方面的演出“独角戏”,而也需要台湾政府的高度配合。因此对于许多反对美台升温的中国民众来说,如果北京只是单方面制裁美国离任官员,显然令人觉得“意犹未尽”。

大陆国台办发言人朱凤莲曾于2020年11月25日称,北京将持续采取精准打击措施,依法严惩“台独”顽固分子及其金主等主要支持者。那些涉“独”言论嚣张,谋“独”行径恶劣的“台独”顽固分子,包括在岛内外组织、策划、实施分裂国家活动的首要分子及其金主等主要支持者,都必将依法受到人民的审判和历史的惩罚,而外界则认为国台办的说法似乎已经默认“台独黑名单”的存在。

不过“台独黑名单”消息放出至今却未见北京有后续的动作。而这次北京对美国离任官员的制裁可能在以下两个层面暗示了“台独黑名单”出现的时间点。

首先,虽然两岸政府相互不承认彼此政权的合法性,但北京或会比照对华盛顿般地对台北也同样谨慎,即避免制裁现任高级官员,为免引发台湾民众的强烈反弹,使得两岸关系陷入新的风波。因此,北京非常有可能等待现任官员离任后再予以制裁,例如外界“呼声”很高的现任行政院长苏贞昌倘若离任,或有可能列入“台独黑名单”之中。

其次,制裁美国离任官员可谓对特朗普政府的“秋后算帐”,因此仍然具有一定的针对性,而从时间点来看则是选择美国政党轮替后的“第一时间”,这可从北京刻意选在凌晨公布的政治意涵。因此北京在未来公布“台独黑名单”也会选在一个具有政治意涵的时间点,而这必然在不久的将来即可看到,也可借此看出北京想要传达给蔡英文和台湾民众的讯息。