香港《南华早报》2021年1月8日报道称,根据该报看到的文件显示,在同欧盟达成投资协定的最后时刻,中国试图添加一个条款,该条款将会冻结那些限制华为以及其他中国企业的欧盟国家的利益。这一插入条款出现在日期为12月11日的谈判文本草案中,但被欧盟谈判代表加上中划线,表明并未达成最终协定。
报道称,中欧投资协定谈判耗时7年,旨在为欧洲企业在中国提供更好的市场准入和贸易条件。中国国家主席习近平同德国总理默克尔(Angela Merkel)、法国总统马克龙(Emmanuel Macron)、欧洲理事会主席米歇尔(Charles Michel)、欧盟委员会主席冯德莱恩(Ursula von der Leyen)于2020年12月30日共同敲定了该协定。
但在一段向欧洲企业提供互联网数据中心50%所有权的条款下有一个脚注,这显示出,中国采取了强硬的谈判立场,消息人士表示,这是欧盟完全不能接受的。
许多欧洲国家都封杀了华为的5G产品。2019年9月6日,柏林消费电子产品展销会上的华为展区。(Getty)
报道称,这段脚注用黄色突出显示,并用蓝线划掉,内容是“对于那些在法律或政策上禁止或任意歧视中国电信企业的国家的投资者,中国保留不向他们开放这项服务的权利。”
《南华早报》称,这句话翻译过来的意思是,对于那些不允许华为等公司进入其5G网络的欧洲国家,中国将不会给予这些国家的公司云计算准入。看过这段脚注的专家说,这指的就是华为。许多欧洲国家以安全担忧为由,封杀了华为,另一些国家则继续讨论是否使用它。
报道指出,协定草案并不是最终的协定,但有消息人士表示,习近平和欧盟领导人共同确认了的最终文本最快能够在下周公布。
报道称,欧洲谈判代表在一份日期为12月16日的草案中删除了这一条款,这一事实表明,对于布鲁塞尔方面来说,这个要求太过分了。在一个动荡的地缘政治时刻,布鲁塞尔已经面临着与中国达成协定的压力。
巴黎雅克·德洛尔研究所贸易政策高级研究员法布里(Elvire Fabry)说:“我很惊讶,因为它低估了欧盟谈判代表。这将为欧洲各国政府拒绝该协定提供更多理由,因为这将是(允许华为进入欧洲网络的)某种后门。”
欧洲对外行动署负责亚洲事务的副局长朱安(Herve Jouanjean)花了5年时间与中国政府就欧盟联合公报进行年度谈判,他对中国谈判的立场并不感到惊讶。
他说,这是典型的中国谈判做法,直到最后一刻,他们试图通过强迫语言来强迫所有人。这显然是欧盟委员会不会接受的语言。
据悉,中欧领导人2020年12月30日举行视频会晤,并共同宣布如期完成中欧投资协定谈判。习近平说,双方如期实现年内完成中欧投资协定谈判的预期目标,达成了一份平衡、高水平、互利共赢的投资协定,展现了中方推进高水平对外开放的决心和信心,将为中欧相互投资提供更大的市场准入、更高水平的营商环境、更有力的制度保障、更光明的合作前景。
不过,中国驻欧盟使团团长张明12月30日接受媒体采访时也说,目前协定文本还未正式对外公布。下一步,双方将开展文本审核等工作,力争推动协定早日签署。此后,协定将在双方完成各自内部批准程序后生效。