拜登团队已经表态反对中欧投资协定。图为2020年12月23日,美国当选总统拜登于特拉华州介绍教育部长人选。(AP)
中欧投资协定原本有望于2020年年底达成,但是在最后一刻出现了变数。欧洲在华企业期待协定能够在2020年年底达成。
法新社12月26日报道称,中国欧盟商会负责人伍德克(Joerg Wuttke)告诉法新社记者,在华欧洲企业对年底前达成中欧投资协定充满期待。
他还说:“未来几天将会有很意思。我的感觉是,有人在认真地推动这项工作跨过终点线。这不是一个完美的交易,远远不是,但这是往前行进的一大步。”伍德克还强调,协定中没有对美国不利的内容。
中欧投资协定谈判启动于2014年,内容包括准入前国民待遇、负面清单管理、国有企业竞争中立、高端服务业开放等。2020年9月14日,中国国家主席习近平在北京同欧盟轮值主席国德国总理默克尔、欧洲理事会主席米歇尔(Charles Michel)、欧盟委员会主席冯德莱恩(Ursula von der Leyen)共同举行视频会晤。中欧领导人确认加快中欧投资协定谈判,实现2020年年内完成谈判的目标。
德国《商报》12月15日报道称,如果双方真的能够达成一致,那么这将是德国担任欧盟轮值主席的一个高潮。德国总理默克尔(Angela Merkel)始终坚持推进投资协定,并坚持自己的目标,即在年底前达成该协定。
美国Politico新闻网站12月19日报道称,中欧接近于达成协定。布鲁塞尔和北京的谈判人员在相互进入对方市场方面取得突破。香港《南华早报》12月20日报道称,多位外交消息人士表示,他们相信,欧盟和中国可能在2020年年底前达成协定。
中国外长王毅12月21日在北京集体会见欧盟及27个成员国驻华使节时也说,2020年也是中国同欧盟建交45周年,是中欧关系的大年。中国首次成为欧盟第一大贸易伙伴,中欧投资协定有望达成一致。
但是Politico新闻网站12月22日报道称,中国和欧盟在2020年年底前达成一项具有里程碑意义的投资协定的可能性似乎越来越小,因为包括美国在内的反对声音越来越大,他们反对任何未能解决强迫劳动问题的协定。
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据了解谈判情况的人士透露,欧盟委员会执行副主席东布洛夫斯基斯(Valdis Dombrovskis)与中国国务院副总理刘鹤原定于12月22日上午举行的会谈被推迟。欧盟成员国大使22日下午开会时,也取消了对中欧投资协定的讨论。
报道称,有人担心,在没有美国参与的情况下达成协定,可能会危及欧盟与拜登(Joe Biden)新政府的合作,欧盟试图同美国一起在人权、技术标准等各个问题上对抗中国。
美国当选总统拜登提名的国安顾问沙利文(Jake Sullivan)12月21日晚也在推特(Twitter)表态说:“拜登和贺锦丽(Kamala Harris)政府欢迎与欧洲伙伴,尽早就双方对中国经济活动的共同关切展开磋商。”
拜登将于2021年1月20日正式上台。