美国海军研究所官网显示，这份文件称海军、海军陆战队和海岸警卫队三个军种应深化一体化、积极现代化，并继续与盟国和伙伴进行合作。
美国海军舰队2020年军事活动频繁，挑战中国在南海的主权
该战略文件由美国海军作战部长吉尔迪（Michael Gilday）、海军陆战队司令伯杰（David Berge）、海岸警卫队司令舒尔茨（Karl Schultz）共同签署。文件称，中国和俄罗斯“侵略性的海军发展和现代化”、“在海洋环境中的修正主义做法”威胁到美国及其合作伙伴与盟国的利益，并正在侵蚀美国的军事优势。
美国合众国际通讯社12月17日报道指出，自2020年以来，美国及其盟国陆续派遣军舰前往南海，以表明该水域应保持国际化。美国高级外交官员一再强调这一主张，但中国对此提出异议。
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此外，俄罗斯对附近海域的主权要求也加剧了紧张局势。俄罗斯国防部于11月表示，该国在日本海抓获了约翰·麦凯恩号（USS John McCain）驱逐舰，并将其赶走。美国海军称驱逐舰是在执行航行自由行动。
吉尔迪表示，“作为水手，我们每一天都处在大国竞争的前沿”。他还称，对海洋的控制、力量投送和主宰海洋的能力必须是美国的首要关注点。军队必须时刻做好准备，以便在任何时候保卫美国的国家利益，抵御潜在的敌人。