俄罗斯总统普京与朝鲜领导人金正恩在平壤举行的签字仪式上合影。(2024年6月19日)



华盛顿 — 俄罗斯总统普京周三(6月19日)抵达平壤,在成千上万朝鲜人的热烈欢迎中开始了他对朝鲜的国事访问。当天普京与朝鲜领导人金正恩举行了会谈,并签署了一项显著提升两国关系的“全面战略伙伴条约”。朝鲜官方似乎没有公布签约仪式,但俄罗斯媒体和国际主流媒体等多种消息来源都证实了这个签约的消息。

据英国卫报周三的报道,金正恩称这项条约是“和平和防御性的”。普京也说,条约不排除双方任何一方在“遭到侵略的时候”向另一方提供援助。

金正恩形容普京是“朝鲜人民最亲爱的朋友”,并表示,“此时此刻,当全世界都在密切关注俄罗斯友好使团抵达平壤时,我与俄罗斯同志站在一起——我们最诚实的朋友和同志。”

克里姆林宫的官网上也显示,普京和金正恩签署了这项重要文件。普京表示朝鲜有权自卫,“根据今天签署的文件,俄罗斯联邦不排除与朝鲜民主主义人民共和国进行军事技术合作。”条约还包括“医疗保健、医学教育和科学领域的合作”。

俄罗斯外交部长拉夫罗夫也证实了俄罗斯与朝鲜签署了这项条约。拉夫罗夫对俄罗斯媒体表示,根据该条约第四条,双方同意在缔约国任何一方遭受侵略时相互提供援助。

卫报说,克里姆林宫发言人佩斯科夫在记者会上表示,那种有关俄罗斯和朝鲜正在打造一个反西方联盟的说法是完全不正确的。

佩斯科夫说:“事实上,他们(西方)所做的一切都以某种方式针对我们的。相反,我们正在建立关系,特别是与我们的邻国,这并不针对任何人,而只是为了我们自己的利益,为了我们两国人民的利益。俄朝合作不针对任何第三国。”



俄罗斯总统普京与朝鲜领导人金正恩在平壤举行会谈后对媒体讲话。(2024年6月19日)

普京在平壤发表的长篇讲话中也提到,他和金正恩讨论了很多全球性事务和议题,莫斯科和平壤站在一起反对那些出于政治动机实施制裁的政权。

普京这次访问朝鲜受到了国际社会的普遍关注和担忧。不少国家的政府指控平壤在俄乌战争陷入胶着时期,向莫斯科提供了大量的炮弹和武器。尽管这方面的证据相当充分,但这两个国家都否认了这些指控。

美国有线电视新闻网CNN说,金正恩在与普京会谈之前就表示,朝鲜方面“全力支持和声援俄罗斯政府、军队和人民的斗争”,还具体指明平壤支持莫斯科“为保护自己的主权、安全和领土稳定”而在乌克兰进行的战争,朝鲜方面将继续加强与“俄罗斯领导层的战略沟通”。

美国方面在今年早些时候发表的一份声明说,自去年九月以来,俄罗斯已从朝鲜接收了超过一万个集装箱,相当于26万吨弹药或弹药相关材料。CNN周三报道说,一名美国官员今年三月称,就在这个阶段,俄罗斯军队还向乌克兰发射了至少十枚朝鲜制造的导弹。

外界普遍预计,普京这次访问的目的就是要确保朝鲜方面将继续向俄罗斯提供这类军事支持。

俄罗斯与朝鲜之间的关系可以说渊源很深。在金正恩祖父金日成时期,作为苏联领导人的社会主义阵营的一部分,朝鲜受到了苏联的保护。金日成之所以能够发动朝鲜战争就是得到了斯大林和毛泽东的支持。

1991年苏联解体后,俄罗斯与朝鲜的关系疏远了很多。但是到2000年普京首次担任俄罗斯总统后双方关系得到了明显的改善。普京上任后立即出访平壤,与金正恩的父亲金正日共同签署了一项合作协定。虽然这个协定与当年朝苏友好互助条约不同,没有涉及相互提供军事援助的条款,但它对恢复两国间的传统友好关系起到了很大的作用。

俄乌战争爆发后,俄罗斯和朝鲜都遭到了西方的制裁,陷入了严重的外交孤立。这促使双方再次“深化”双边关系,抱团取暖。
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普京金正恩紧密互动,北京保持距离



俄罗斯总统普京与朝鲜领导人金正恩在平壤举行会晤。(2024年6月19日)

正当俄罗斯总统普京高调对朝鲜展开国事访问与朝鲜领导人金正恩密切互动的时候,北京方面似乎在刻意淡化这一话题,保持与朝俄的距离。有分析指出,中国方面的这种谨慎态度可能是为了避免中国与其他国家之间的关系因为朝俄关系而变得更加复杂。

路透社周三(6月19日)的报道说,北京在一旁观看着朝鲜领导人金正恩在平壤与来访的俄罗斯总统普京分享他“内心最真实的想法”。

中国外交部发言人林剑在周二的记者会上回答记者提出的中方对普京访问朝鲜有何评论的问题时只是淡淡地表示,“对俄朝之间的双边交往安排,我对此不便评论。”

“原则上讲,中方欢迎俄罗斯与相关国家巩固和发展传统友好关系,”林剑补充道。

当另一名外国记者提出类似问题时,林剑显得有点不耐烦,只是简单地说,“此前我们回答过相关问题,这是俄朝之间的双边交往。”

卡内基国际和平基金会学者赵通认为,中国对朝鲜与俄罗斯深化军事合作“持一定保留态度”,因为这可能会破坏北京对平壤“近乎垄断的”地缘政治影响力。

路透社引用赵通的话说,“中国也在小心翼翼地不要给人留下北京、莫斯科和平壤事实上结盟的印象,因为这不利于中国与主要西方国家保持务实合作。”

自从去年朝鲜在新冠疫情结束后放开边界控制后,朝中贸易开始回升,但是金正恩的政治活动主要集中在俄罗斯方面。

疫情后金正恩出访的第一个国家,也是唯一的国家就是去年对俄罗斯的访问。而普京也是第一个在疫后访问朝鲜这个在经济和政治上相当孤立的国家的大国领导人。

据美国和盟国的官员以及联合国制裁监督员的说法,俄罗斯还采取了史无前例的步骤,使用朝鲜制造的弹道导弹袭击乌克兰目标。联合国安理会决议禁止使用朝鲜制造的弹道导弹。

普京在2022年2月下令俄罗斯军队全面入侵乌克兰之前曾专程访问北京,他与习近平还发表联合声明,称中俄关系“无上限”。但是,北京一直否认自己给俄罗斯的战争努力提供过武器弹药。

中国的说法受到了许多国家的质疑和挑战。美国和一些欧洲国家都指出,中国虽然还没有直接给俄罗斯提供飞机大炮导弹之类的“杀伤性武器”,但却通过大幅度扩大中俄贸易规模为俄罗斯提供了战争所需要的资金,同时给俄罗斯提供了大量军民两用产品,甚至直接向俄罗斯出售可以用于俄乌战场的无人机和制造导弹所需要的芯片和关键性零部件,为俄罗斯军工企业保持运转发挥了重要作用。

不过,中国在帮助俄罗斯的同时,也在试图保持一定的距离。比如中国与俄罗斯在联合国安理会就对增加对朝鲜的制裁措施议案进行表决时都出面予以阻拦,但在安理会投票表决是否延长朝鲜制裁落实监督小组期限的时候却投了弃权票,而俄罗斯投的是反对票。

另外,韩国方面称,中朝之间似乎因数千名朝鲜工人违反联合国决议留在中国一事关系相当紧张。

中国目前是朝鲜最大的贸易伙伴国,双方在上个世纪六十年代就签署了共同防御条约。华盛顿史汀生中心中国项目主任孙韵表示,中朝之间的这种关系不大可能改变,但金正恩与普京的关系以及他们不可预测的行为方式给中国带来新的不确定性。

路透社引用孙韵的话说,“在中国立场遭遇某种明确的变化和政策挑战之前,我想说中国愿意袖手旁观,看看事情会如何发展。”

“中国需要谨慎行事,不要让人认为自己(与朝俄)形成了一种三角关系,这会带来太多的责任,”孙韵补充说。

从目前看,中国虽然在外交政策和贸易问题上与华盛顿摩擦不断,但在国际上的地位还远没有像俄罗斯和朝鲜那样沦落到国际弃儿的境地。截止到去年为止,美国、欧盟、日本、韩国等主要经济体都是中国的主要贸易伙伴。

上个月,中国与韩国和日本举行了三国峰会,讨论了朝鲜核武器,这招致平壤方面的强烈谴责。

普京到访朝鲜,象征意义大于战略意义

金正恩视普京为“最好的朋友”

俄罗斯总统普京18日开始对平壤展开为期两天的访问。旨在巩固与金正恩的关系以及两国的战略合作。

《解放报》指出:这次访问恰逢朝韩边境局势不宁静之际。北约秘书长斯托尔滕贝格周一发表看法指出:普京到访平壤凸显了俄罗斯目前对世界各地独裁国家的依赖程度。朝鲜、伊朗和中国是普京最亲密的朋友,也是俄罗斯侵略战争的最大支持者。斯托尔滕贝格同时揭露俄罗斯作为联合国安理会常任理事国,到访朝鲜“违反了(联合国)对朝鲜的制裁”。

报道强调:同样受到愈加严厉制裁的莫斯科不再担心制裁带来的损失,而将目光瞄向新的合作伙伴,以获得对其旷日持久的战争的支持。

莫斯科与平壤之间加速和解引发西方国家担忧。白宫国家安全委员会发言人柯比表示:之所以对朝俄两国深化关系表示不安,不仅出于对乌克兰局势的担忧,也担心它们之间的互惠关系影响朝鲜半岛的安全。

更有专家指出:莫斯科与平壤之间加强接触,标志着创立世界新秩序的一个新阶段。战略伙伴关系条约以及“莫斯科-北京-平壤”三角关系的加强是对美、日、韩正在创立“亚洲新北约”阵营的回应。

普京到访朝鲜建立伙伴关系,象征意义大于战略意义

《回声报》则认为:普京到访平壤,这是24年来的首次。虽然两国在极端反西方的言论上非常一致,却缺乏共同利益。

在国际舞台上非常孤立的朝鲜,希望能在与俄罗斯的和解中受益。金正恩十分明白:从现在起,莫斯科会利用否决权阻止联合国针对其政权的任何新的决议。从中期看,平壤有望获得俄罗斯的技术转让,以提高其弹道导弹或核弹技术。从近期看,它则在武器交付的外汇收入中受益匪浅。
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依靠计划经济生存的朝鲜,没有外交影响力,也几乎没有可能引起俄罗斯兴趣的资源。不过,朝鲜可以向缺乏工人的俄罗斯军工厂提供廉价劳动力。数千名在俄罗斯工作的朝鲜工人每人每年可为金氏政权带来4000至5000美元的收益,而金氏家族则需要源源不断的现金流来确保其生存。

BBC相关报道:迟到的普京与热情的金正恩——俄罗斯及朝鲜签署新的“全面战略伙伴关系协议”


在朝鲜饱受经济困难之际,金正恩为普京举行盛大奢华的欢迎仪式,并表示“完全支持”俄罗斯入侵乌克兰的战争。

两国领导人上一次见面是9个月前在俄罗斯远东地区阿穆尔州。而普京上一次访问朝鲜已经是四分之一个世纪前的2000年7月,当时他会晤了金正恩的父亲金正日。

分析指出,乌克兰战争改变了普京对朝鲜的看法,但预料两国关系只是被西方孤立之下的“权宜婚姻”。

俄罗斯官方的俄罗斯新闻社(RIA)报道,普京与金正恩签署了“全面战略合作伙伴关系协议”,但报道未有提供细节。报道称,两人进行约两小时的一对一会谈,此前双方代表团举行了一个半小时的小组会谈。

在会谈之前,普京高度感谢朝鲜“一贯坚定地支持俄罗斯的政策,包括在乌克兰问题上”,又说莫斯科正在与美国及其盟国的霸权主义、帝国主义政策作斗争。

金正恩则表示,朝俄关系正进入“新的高度繁荣”时期,“当前世界形势日趋复杂,瞬息万变。在这种情况下,我们打算进一步加强与俄罗斯、与俄罗斯领导人的战略沟通”。

他说,朝鲜“全力支持和声援俄罗斯政府、军队和人民在乌克兰开展特别军事行动,以保护主权、安全利益和领土完整"。

盛大欢迎仪式



这是俄朝领导人9个月内第二次见面,上一次是2023年9月金正恩访问俄罗斯远东地区,两人誓言加强军事关系。普京感谢金正恩邀请他访问平壤,并表示希望下次会晤在莫斯科举行。

普京与金正恩会晤:他们究竟谈了些什么

外界本来预期,普京会在6月18日傍晚飞抵平壤,但最终他在6月19日凌晨3时才到达。

普京与世界各国领导人会晤经常迟到,被视为他对对方尊重程度的标志。他会见德国前总理默克尔曾迟到超过四小时,会见日本前首相安倍晋三迟到三小时,参加联合国大会迟到80分钟,与教宗方济各的会晤迟到50分钟,他唯一没有让对方久等的是中国国家主席习近平。

金正恩亲自到停机坪迎接,二人握手拥抱后走过红地毯,朝鲜三军仪仗队夹道欢迎,其后普京邀请金正恩乘坐其总统座驾,前往锦绣山迎宾馆。

到了早上,朝鲜三军仪仗队在金日成广场列队欢迎普京,有团体献上歌舞表演,数以万计朝鲜民众手持鲜花、气球和两国国旗,在首都中心清空的大道上庆贺。沿途街道和建筑物挂满了俄罗斯国旗及普京的大型肖像。

在盛大的仪式背后,受到严厉制裁的朝鲜正饱受粮食、燃料和电力短缺之苦,经济也在新冠疫情后雪上加霜,分析指平壤不惜一切迎接普京的到访,是希望最终获得回报。

普京对朝鲜的态度转变



韩国国防部长表示,朝鲜自去年以来,已向俄罗斯运送了7000个装满弹药和其他军备的集装箱。而作为交换,平壤从莫斯科获得了急需的粮食和经济援助。

俄罗斯和朝鲜都否认这一点,但普京确实在备受国际孤立的情况下寻找盟友。

美国中情局前分析师、现任战略与国际研究中心(CSIS)研究员特里(Sue Mi Terry)对BBC分析指,“普京不得不依靠世界经济排名第198位的国家,来帮助他继续打仗,这是非常可悲的”。

她形容,两国只是“暂时的权宜婚姻”,这种伙伴关系可能只会存在于俄罗斯入侵乌克兰之际。

朝鲜问题专家吉恩·李(Jean Lee)在BBC“全球故事”(The Global Story)播客节目上表示,苏联解体后的几年里,朝鲜与俄罗斯的关系有所缓和,近几十年来,平壤九成贸易“几乎完全依赖”中国,但俄罗斯入侵乌克兰改变了普京对朝鲜的态度。

她指出,中国将密切关注金正恩和普京之间的发展。“朝鲜试图挑拨邻国之间的关系。他们讨好一个领导人,却让另一个领导人感到不安和焦虑”。

中国的反应

中国与俄罗斯和朝鲜都有密切关系,中国外交部发言人林剑在例行记者会上回应普京访问朝鲜时称,朝俄作为友好近邻,高层交往是两个主权国家的双边安排,“原则上讲,中方欢迎俄罗斯与相关国家巩固和发展传统友好关系”。

中国官媒《环球时报》的文章引述中国分析人士指,美国及其盟国长期以来孤立和压制俄朝两国,莫斯科和平壤走近是“理性的选择”。

而在一个月前,普京再次连任总统后选择中国为首个外访国家,他当时形容和中国国家主席习近平“亲如兄弟”。

在平壤之行后,普京将访问长期盟友越南,预计两国将讨论贸易问题。


			
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