美国国务卿布林肯本周正在中国与官员会晤，双方在战争、贸易、技术和国家安全方面的争端正在考验两国稳定关系的努力。
美国已进入大选年，拜登总统将面临需要对抗中国威权主义政府的巨大压力，为美国企业和工人不受廉价中国进口商品的影响提供新的保护。
中国正在讨好外国投资者以帮助提振本国低迷的经济。与此同时，中国领导人习近平一直在强调国家安全，扩大中国在台湾海峡和南中国海的军事存在，这种做法已使邻国害怕。
美中关系去年跌至几十年来的最低点后，拜登和习近平为防止两国争端升级为冲突举行了会晤。但一系列挑战可能会让稳定两国关系的努力变得困难。
向中国的领土主张摊牌
美国一直在亚洲建立安全联盟，以反击中国对南中国海大片水域和自治的台湾日益强硬的领土主张。
这一努力已引发中国政府更多的担忧，认为美国正在牵头发起一场围堵中国、遏制其崛起的运动。
拜登曾在本月早些时候与日本和菲律宾的领导人举行了会晤。据美国政府表示，他们讨论了南中国海的领土纠纷，包括中国“屡次骚扰菲律合法作业”的问题。
一艘中国船只出现在为前往斯普拉特利群岛前哨基地执行补给任务提供保护的菲律宾海岸警卫队船只附近，摄于去年11月。该前哨基地位于南中国海的阿云金浅滩附近。 Jes Aznar for The New York Times
中国与美国的军舰和飞机在台湾海峡、南海和东海的相遇继续发生，引起人们对意外事件可能引发这两个大国之间发生冲突的担忧。这是为什么美国官员坚持要保持密切军事沟通的原因。两国已在今年早些时候恢复了军方的高层接触，之前，中国曾因美国众议院前议长佩洛西2022年8月访台停止了军方沟通。
中国称美国及其盟国正在煽动对抗，美国不应干涉亚洲地区的事务。中国已对美国和菲律宾本周举行的年度联合军事演习表示不满。作为演习的一部分，美国陆军还首次在菲律宾部署了中程导弹系统，这种导弹能打击中国的目标。
为了对抗华盛顿的努力，中国一直在努力加强与该地区不结盟国家的关系。中国最高外交官王毅上周访问了印度尼西亚、柬埔寨和巴布亚新几内亚，大约在同一时间，布林肯与七国集团的外长举行了会晤，北京认为七国集团是与中国竞争全球影响力的对手。
遏制芬太尼流入市场
美国官员称，中国在提供用于制造强效非法药物芬太尼的化学品和前体上起着令人担忧的作用。
去年11月在旧金山会晤时，拜登和习近平决定在追踪和减少这些物品流入市场方面进行合作。美国官员表示，中方在这方面已经取得了一些进展，但他们可能会敦促进一步行动。
美国总统去年11月在加利福尼亚州伍德赛德的一处庄园迎接中国领导人习近平。 Doug Mills/The New York Times
美国众议院一个关注中国问题的委员会在上周发布的一份报告中称，中国曾积极推动向美国供应芬太尼前体，包括补贴出口商。美国国务院的一名官员表示，中国政府已开始对中国合成药物和化学前体供应商采取行动，但美国希望看到进展。
长期以来，中国一直否认在美国芬太尼危机中起了主要作用，并说自己是西方列强鸦片战争的受害者，以此来转移责任。
贸易和技术出口限制
虽然美中依旧拥有世界上最广泛的贸易关系之一，但近几个月来，两国之间的争议越来越多。
美国官员已要求中国减少廉价电动汽车和其他绿色能源产品的出口，称其对美国就业构成威胁。为阻止更多中国商品进入美国，官员们正在考虑是否提高对中国制造的汽车和太阳能电池板的关税。
上周，拜登政府宣布将把中国钢铁和铝产品的部分关税提高到目前的三倍，并开始对中国的造船、海事和物流行业的不公平行为进行调查。
拜登政府还继续对向中国出口先进芯片和制造芯片的机器采取更多的限制措施，这是出于对人工智能可能帮助中国军队的担忧。
周二，美国参议院通过了一项法案，可能迫使TikTok的中国所有者出售该应用程序，否则面临在美国被禁的前景。这项禁令很可能会在法庭上受到挑战。
TikTok的忠实用户今年3月在华盛顿。 J. Scott Applewhite/Associated Press
中国政府反对这些限制。习近平表示，这些限制是企图剥夺中国的“合法发展权”。作为回应，他要求中国发展“新质生产力”，这是通过技术创新来提振国内经济，让中国变得更加自力更生的政府口号。
网络安全和干预选举
美国官员已表示担忧，中国可能会试图影响即将到来的美国总统大选的结果，包括通过策划社交媒体活动来影响美国的公众舆论。
美国国家安全局上周称，有更多迹象表明，中国正试图入侵美国的关键基础设施，以便在发生冲突时让这些系统面临威胁。去年，微软曾表示，在关岛和美国其他地方的电信系统中发现了为中国政府工作的黑客嵌入的恶意代码。
尽管中国政府否认参与网络攻击和干预选举，但最近泄露的文件显示，中国创建了一个黑客组成的复杂网络，它由政府支持并出售服务，把世界各地的数据库作为攻击目标。
俄罗斯对乌克兰的战争
美国官员明确表示，他们认为美中关系的最大障碍之一是中国向俄罗斯出售用于乌克兰战争的芯片、机床、无人机和其他材料。
他们认为，让中国停止提供这种支持会决定战争的结果。
中国已试图谨慎把握分寸，不让武器等“可致死”的物品出现在提供给俄罗斯的支持中，同时坚定不移地支持莫斯科。4月初，中国国家主席习近平会见俄罗斯外长，重申了中俄伙伴关系。
俄罗斯外交部长拉夫罗夫今年4月在北京与习近平举行了会晤。 Russian Foreign Ministry Press Service, via Associated Press
在中美之间的紧张局势有所缓和的同时，习近平一直与俄罗斯总统普京保持着密切合作。中俄领导人都寻求削弱美国在全球的主导地位，指责“美国霸权”限制了他们的国家雄心。
对伊朗施加影响力
美国官员们（包括布林肯）希望避免中东发生更广泛的战争，要求中国利用自己对伊朗的影响力，不让其与以色列的对抗升级。
作为志趣相投的西方批评者，中国和伊朗有着50多年密切的外交关系。这种关系已发展到经济方面，中国已承诺在伊朗投资数十亿美元，以换取石油和燃料。
德黑兰一块绘有导弹图案的大型广告牌，摄于上周五。 Arash Khamooshi for The New York Times
中国政府曾在本月早些时候把伊朗针对以色列的导弹和无人机袭击描述为“自卫行为”，之前人们曾普遍认为以色列的袭击导致了七名伊朗官员死亡。
自从以色列的加沙战争爆发以来，中国一直在取悦穆斯林世界，指责美国造成了中东几十年的不稳定。中国政府也一直没有谴责哈马斯去年10月7日对以色列发动的恐怖袭击。
王毅谈中方对中美关系的“三个一以贯之”
2024年4月26日，中共中央政治局委员、外交部长王毅在北京同美国国务卿布林肯举行会谈时，就中美关系表示，去年11月，习近平主席和拜登总统在旧金山会晤，共同擘画了“旧金山愿景”。在两国元首的掌舵领航下，中美关系总体止跌企稳，双方各领域的对话增多、合作增多、积极面增多，两国人民和国际社会都对此表示欢迎。但另一方面，中美关系的负面因素仍在上升积聚，面临各种干扰破坏，中国的正当发展权利遭到无理打压，中方的核心利益不断受到挑战。
王毅强调，中美是坚守稳定向前的正道，还是重蹈螺旋下滑的覆辙，是摆在两国面前的重大问题，考验着双方的诚意和能力。双方是引领国际合作应对全球性问题，实现双赢多赢，还是彼此对立对抗甚至爆发冲突，导致双输多输，国际社会都拭目以待。
王毅强调：
中方的态度一以贯之，始终从构建人类命运共同体的世界情怀出发看待和发展中美关系，对人民负责，对世界负责，对未来负责。
中方的立场一以贯之，始终坚持习近平主席提出的相互尊重、和平共处、合作共赢原则，致力于推动中美关系稳定、健康、可持续发展。
中方的要求一以贯之，始终主张尊重彼此的核心利益，美方不要干涉中国的内政，不要打压中国的发展，不要在涉及中国的主权、安全、发展利益上踩踏中方的红线。
是否会对中国台湾地区采取军事行动？王毅回应！
据外交部网站26日消息，日前，中共中央政治局委员、外交部长王毅接受卡塔尔半岛新闻网书面采访，采访全文如下：
一、王毅外长，您在最近举行的全国人大记者会上着重谈到加沙冲突。中方将可能采取什么措施推动加沙立即停火？
答：加沙冲突的延宕形成不应发生的人道灾难，已超出了现代文明的底线。在过去近半年时间里，冲突造成超过十万人伤亡，上百万民众流离失所，国际社会必须紧急行动起来。
当务之急，必须尽快推动实现停火止战，这是压倒一切的首要任务。战火多持续一天，人类的良知就多受一分挑战，正义的基石就多遭一分侵蚀。在各方共同努力下，不久前联合国安理会通过了加沙冲突爆发以来的首份停火决议，这份决议具有约束力，应当得到有效执行，立即实现无条件和持久的停火。
其次，必须始终确保人道救援畅通无阻，这是刻不容缓的道义责任。从冲突伊始，中方就坚决反对强制迁移巴勒斯坦平民和针对加沙民众的集体惩罚，积极支持尽快建立人道救援机制，并持续向加沙地带提供人道主义援助。下一步，中方将继续同国际社会一道努力，将所有努力汇聚到落实停火决议、保护平民上来，确保人道救援物资快速、安全、无障碍、可持续地送抵加沙民众手中。
第三，必须防止冲突负面影响持续外溢，这是避免地区局势失控的现实需要。近期伊朗同以色列矛盾升级是加沙冲突外溢的最新表现。中方呼吁有关方面保持冷静克制，避免紧张局势进一步升级。中方将继续从事情本身的是非曲直出发，积极致力于促进中东地区和平稳定，为局势降温贡献力量。
中国愿继续同包括中东各国在内的国际社会一道，加强团结合作，坚定支持巴勒斯坦人民恢复民族合法权利的正义事业；坚定支持推动巴勒斯坦各派别通过对话实现内部和解；坚定支持巴勒斯坦尽快成为联合国正式成员国；坚定支持巴勒斯坦人民实现独立建国和“巴人治巴”。我们倡议尽快召开更大规模、更具权威、更有实效的国际和平会议，制定落实“两国方案”的具体时间表和路线图，推动巴勒斯坦问题早日得到全面、公正、持久解决，最终实现巴以两国和平共处、阿拉伯和犹太两个民族和谐共存。
二、中国国防部已宣布派遣由数百名官兵组成的舰队为货轮护航。在此背景下，您如何看待红海局势升级？
答：红海水域是重要的国际货物和能源运输通道，维护红海和平安宁有利于维护全球产供链畅通和国际贸易秩序，符合地区国家和国际社会共同利益。一段时间以来，红海紧张局势持续升级，对地区国家特别是红海沿岸国家切身利益造成消极影响，推高地区整体安全风险，也拖累了世界经济复苏，中方对此深表关切。
中方对红海局势的立场十分明确，概括起来有四点：
一是袭扰过航红海民船的行动应当停止，任何理由都不应成为攻击平民的借口；
二是国际社会应当依法共同维护红海水域航行安全，各方都应为缓和红海紧张局势发挥建设性作用；
三是红海局势升温的根源是加沙冲突，应尽快在加沙实现停火止战，从源头遏止冲突的外溢扩大；
四是包括也门在内的红海沿岸国家主权和领土完整应当得到切实维护。
红海局势升温以来，中方同各方保持沟通，为缓和红海紧张局势作出积极努力。中方重视地区国家特别是红海沿岸国家的正当诉求，愿同地区国家加强协调，并同国际社会一道努力，为早日恢复红海和平安宁继续发挥建设性作用。
必须说明的是，关于中国海军舰艇编队正在实施的护航行动，与当前红海局势无关。这是经联合国安理会授权，在亚丁湾、索马里海域开展的护航任务。自2008年以来，中国海军先后派出45批护航编队，共计150余艘次舰艇，出色完成了驱离海盗、人道主义救援等任务，为维护有关海域航行安全作出了积极贡献。中方将继续践行全球安全倡议，维护国际海上通道安全，用实际行动为推动构建人类命运共同体作出不懈努力。
三、中方多次呼吁召开国际和会，通过谈判解决乌克兰危机。作为俄罗斯首要战略伙伴，中方将在谈判中发挥什么样的斡旋作用？中方是否会向俄方施加压力以结束战争？
答：在乌克兰危机上，中方的立场是一贯的、明确的、透明的。中国不是冲突的当事方，也不是危机的制造者，但从未袖手旁观。危机全面升级两年多来，中方始终为停火而奔走，为止战而努力。习近平主席亲自同包括俄、乌在内各国领导人深入沟通，强调和谈是唯一可行出路，希望各方通过对话共同为危机的政治解决积累条件。中方还专门发布立场文件，多次派出特使赴有关国家穿梭斡旋，传递信息、澄清立场，推动各方求同存异、凝聚共识。
当前，这场危机依然存在进一步恶化升级的危险，国际社会应加强团结，为实现和平汇聚合力，以实际行动为冲突降温。
我们要始终坚持政治解决。任何冲突和战争都不是在战场上结束的，而是终结在谈判桌上。中方支持适时召开俄乌双方认可、各方平等参与、公平讨论所有和平方案的国际会议，尽早实现停火止战。
我们要始终坚持客观公正。化解危机没有灵丹妙药，需要各方从自身做起，通过积累互信创造止战和谈条件。要坚决反对趁乱渔利、火上浇油，更不能打一派拉一派，搞阵营对抗。
我们要始终坚持标本兼治。要从根子上解决，需要对安全问题进行更深入思考。一味追求独享安全、绝对安全，肆意挤压别国安全空间，必然导致地区失衡、引发冲突。
中方愿同国际社会一道，秉持各国安全不可分割理念，倡导共同、综合、合作、可持续的安全观，照顾各方合理安全关切，支持构建均衡、有效、可持续的地区安全架构，共同为推动危机政治解决发挥建设性作用，为维护地区长治久安、实现世界持久和平做出更多贡献。
四、关于台湾问题。我们注意到外界关注中国政府是否会对中国台湾地区采取军事行动。在当前中国台湾地区和美国关系密切、美国不断向中国台湾地区售武的背景下，您如何评估台海局势？
答：台湾自古是中国不可分割的一部分。1943年中美英三国政府联合发表的《开罗宣言》，明确规定将日本窃取的台湾归还中国。1945年旨在结束二战的《波茨坦公告》第八条规定，“《开罗宣言》条款必将实施”。联合国第2758号决议也再次明确一个中国原则。这一系列具有国际法律效力的文件构成了战后国际秩序的组成部分，巩固了台湾是中国不可分割领土的历史与法理根基。因此，台湾问题完全是中国内政，以何种方式实现祖国统一是两岸中国人自己的事。我们将尽最大努力、以最大诚意争取和平统一。同时，我们的底线也是清楚的，就是绝不允许任何人以任何方式把台湾从中国分裂出去。
当前，台海局势总体平稳，但也面临严峻挑战。其中，最大的挑战来自“台独”势力分裂活动和外部势力干扰破坏。“台独”势力是台海稳定的麻烦制造者、最大破坏者。要想维护台海和平，就必须坚决反对“台独”。一些国家口口声声呼吁维护台海和平稳定，私底下却加紧给“台独”分裂分子运送武器装备，这种行径只会推高冲突对抗风险，严重威胁台海以及地区和平稳定。对于外部势力干扰破坏，中国不会听之任之。任何人都不要低估中国人民捍卫国家主权和领土完整的坚强决心、坚定意志、强大能力。
习近平主席强调，实现祖国完全统一是民心所向、时代潮流、历史必然，是任何势力都阻挡不了的。中国终将实现完全统一，台湾必将回归祖国怀抱。我们也坚信，包括中东国家在内的国际社会将继续坚持一个中国原则，支持中国人民反对“台独”分裂活动、争取国家统一的正义事业。
五、关于美国大选及中美关系，请问中国如何看待美国大选，如何展望中美关系前景？
答：中美关系关乎两国人民福祉，关乎人类和世界前途。去年11月，习近平主席应邀同拜登总统在旧金山成功会晤，达成面向未来的“旧金山愿景”。中方改善中美关系的态度是真诚的，一个可预期、可持续、健康稳定的中美关系是两国人民之福，是世界人民之幸。
同时，我们看到，美方的对华错误认知仍在延续，遏华错误政策仍在推进。近来，美方继续拉拢所谓盟友，不断挑唆煽动地区海上局势，加速编织对华遏制体系，持续升级单边制裁，大搞对华科技封锁。美方不能总是用冷战视角、零和思维看待这个世界，不能总是说一套、做一套。各国人民的眼睛是雪亮的，中东人民更加清楚，谁站在历史和道义的正确一边一目了然。中国带给这个世界的是合作、是发展、是稳定、是共赢。中国的发展振兴有着巨大内生动力和必然历史逻辑，任何势力都无法阻挡。
美国大选是美国内政，中方从来没有也不会干涉别国内政，这不是中方的行为方式。不管谁当选下一届美国总统，中美两国人民还是要交流合作，中美两个大国必须找到正确的相处之道。习近平主席提出相互尊重、和平共处、合作共赢三原则，这是我们看待和处理中美关系的基本遵循和努力方向。前不久，习近平主席应约同拜登总统通电话，再次指出中美这样两个大国，不能不来往、不打交道，更不能冲突对抗，应该坚持以和为贵、以稳为重、以信为本。
中美关系回不到过去，但应该也完全能够有一个好的未来。中方愿与美方一道，多做合作共赢的好事，多办惠及世界的大事，切实承担各自应尽的国际责任。