当地时间5月28日,荷兰新一届执政联盟举行发布会宣布,前荷兰情报与安全总局局长迪克·绍夫成为新一任荷兰首相。在首相吕特宣布辞职近一年后,荷兰终于选出了新首相。执政13年的吕特为何退出政坛?为何用一年才选出新首相?新首相是何许人?



迪克·绍夫

因移民政策难达成一致,

执政13年的荷兰首相吕特辞职

2023年7月7日,因执政联盟内部未能就移民政策达成一致,荷兰首相吕特宣布其领导的联合政府集体辞职。这也导致吕特的政治生涯划上句号。

报道称,荷兰联合政府集体辞职背后是因为移民政策分歧难以调和。联合政府的4个政党都认为政府应采取措施应对移民问题,但在移民家属团聚政策等方面存在分歧。吕特领导的自由民主党以及基督教民主联盟认为,限制移民家属团聚人数可以减少移民流入,但执政联盟中的其他两个党派六六民主党和基督教联盟对此表示反对。

2023年7月10日,吕特在不信任投票中宣布辞职,称自己不再担任党魁,并将在11月的下届选举结束后退出政坛。在议会选举开始前,吕特政府仍作为看守政府继续履职。



吕特宣布其领导的联合政府集体辞职


现年57岁的吕特是荷兰历史上任职时间最长的首相。2010年10月,吕特首次就任首相,2012年、2017年和2022年三次获得连任,执掌荷兰的时间长达13年,带领了四届联合政府。吕特目前的联合政府于2022年1月开始执政。

吕特曾在联合利华工作,2002年成为社会事务部部长,2006年成为自由民主党领袖,四年后成为荷兰首相。他总有能力扭转局势,毫发无损地摆脱政治麻烦,并在丑闻中生存下来——其中包括儿童保育补贴丑闻,让他在2021年1月短暂辞职,但两年后又重新掌权。

宣布退出政坛后,吕特将继续担任首相,直到11月选举重新组建联合政府。但这可能会是一个漫长的过程,2021年,联合谈判花了将近10个月的时间才搞定。结果,吕特又在首相位置上待了近一年。

赢得大选后无法组阁,

“荷兰特朗普”放弃参选首相


吕特宣布辞职后,被誉为“荷兰特朗普”的维尔德斯趁势崛起。他是荷兰自由党领导人,行事风格个性,政治观点尖锐,充满攻击性,因此被称为“荷兰特朗普”。



维尔德斯

与欧盟的一众政治精英相比,维尔德斯出身贫寒,从未上过大学,高中毕业后曾在以色列农场打工。回到荷兰后,他开始卖保险。1992年,他担任保守党议员博尔克斯坦的议会助理。1997年,他被选为市议员,次年担任众议院议员。

2006年,维尔德斯创立了自由党。他呼吁荷兰退出欧盟,呼吁 “让荷兰再次伟大”,主张遏制移民,口无遮拦的他还染起了跟特朗普一样的金色头发。他曾无数次受到极端分子的死亡威胁,并因侮辱摩洛哥人而被定罪,英国还一度禁止他进入该国。

2023年11月22日,由维尔德斯领导的极右翼自由党在议会选举中获胜,成为最大政党。按照程序,维尔德斯将组建执政联盟并成为荷兰下一任首相。结果,因为威尔德斯的移民立场过于极端,经过100天的限期,他仍无法成功筹组联合政府。

2024年3月,备受争议的维尔德斯因联合政府谈判破局,无奈放弃成为下一任荷兰首相。他在社交平台发文表示,只有在所有联盟成员同意下,他才可成为首相,但他未能做到。不过,他并没有放弃政治理想,声称未来有一天,自己终将成为首相。

四党党魁协议都不参选,

最终选了个无党派的情报头子


在尚没有选出新任首相的情况下,吕特领导的联合政府将担任看守政府,因此吕特依旧在执掌荷兰。不过,由于看守政府是一个“过渡政府”,吕特无法决定新的政策。

今年3月,荷兰组阁负责人普特斯表示,目前在组阁谈判中四个党的党魁,都不会担任下一届首相,将会邀请其他小党,甚至是不在政坛里的学术领袖组成。

5月15日,经过多个月谈判,维尔德斯承诺放弃出任首相后,自由党和自由民主党、新社会契约党和农民党就组建联合政府达成协议。四党在谈判中曾达成妥协,规定四党领导人未来将继续在众议院担任议员,而不会出任新政府首相或部长。

5月21日,维尔德斯原本看好的首相候选人普拉斯特克因专利纠纷接受调查而下台。普拉斯特克曾任荷兰教育、文化和科学部长,他被指控独揽了一项癌症新疗法的专利,为自己赚取了数百万欧元。尽管否认指控,他还是对外宣布退出新首相的竞选。

5月28日,荷兰新一届执政联盟举行发布会宣布,当前不属于任何政党的前荷兰情报与安全总局局长迪克·绍夫被选为新一届政府首相。他此前获维尔德斯提名,该提名于28日获得执政右派联盟另外三党批准。

报道称,绍夫的“捡漏”当选令人意外,他的名字此前并没有作为可能的首相人选流传开来。他自己也在新闻发布会上承认,被提名一事是个意外:“我站在这里会让很多人感到惊讶。执政联盟四党共同邀请我出任首相,经过慎重考虑后,我决定接受这个职位。”

分析称,绍夫作为所有党派的无党派首相当选,这意味着维尔德斯的无奈让步。作为最大党派的领导人,他自己选择的候选人涉及诚信问题而辞职。据称,维尔德斯原本想由工党党员出任首相,这在政坛上已是公开秘密,但有其他党魁跟他有个人恩怨,导致首相人选一直卡住。

自言不属于任何政党,

会成为“所有荷兰人的首相”


67岁的绍夫目前是荷兰司法部的高级官员,曾领导荷兰情报机构和反恐机构多年。6月,他将接替即将卸任的首相吕特,成为荷兰新首相。

绍夫有丰富的政府经验,曾出任情报与安全总局局长、移民局局长、国家反恐与安全协调员等多个要职。2019年,他被任命为司法和安全部秘书长。

绍夫目前未加入任何政党。他曾作为荷兰工党成员活动30多年,但在2021年选择退党,称自己在党内不再有认同感。

5月28日,绍夫在新闻发布会上说:“我不隶属任何政党,并非以自由党的名义站在这里,我想成为所有荷兰人的首相。”

绍夫当前的任务是跟负责领导筹组新政府谈判负责人普特斯以及四个联盟政党一同组成内阁。四个政党目前在众议院150个席位中占有过半的88个席位。初步估计,新内阁要在6月26日左右才能履新,届时距离去年大选已经超过7个月。

公务员出身热衷长跑,

目前是司法部最高级公务员


今年3月,绍夫已年满67岁,本可以退休,但他申请并获准继续担任公职三年。他是一位热衷长跑运动的人,有两个成年子女。

绍夫公务员出身,除了在情报和反恐部门的经验外,肖夫也致力于改革荷兰警察部队。上个世纪80年代,他曾在教育部工作,1996年调职司法部。1999年担任移民局局长,然后调到内政部,出任公共秩序及安全局局长,之后出任警政局长。

2013年,绍夫接任国家反恐及安全协调员,任内发生马航在乌克兰上空遭击落事件,之后的调查报告斥责他的部门在事件中失职。他在2018年11月调任情报及安全局局长,并在15个月后升任为司法部秘书长,目前是司法部最高级公务员。

绍夫被称为超级官员,是司法和安全领域的资深危机管理者。自2020年以来,他一直是司法安全部的最高官员。鉴于他的职业经历,已几乎没有卷入过诚信问题,背景调查和审查是他过去职务的标准程序。

不过,作为司法部的高官,绍夫去年密切参与了有关移民政策的讨论。去年7月,移民政策最终导致吕特内阁的垮台,当时的执政联盟无法就难民的家庭团聚达成一致。