与此同时,这也标志着美国几代人禁毒政策的历史性转变,可能在全美范围内产生广泛的连锁反应。
目前,虽然美国多个州放松了大麻的管制,但是在联邦层面,大麻仍然是和海洛因以及冰毒等毒品,一起列入“一级管制物”的名单,因此持有和运输或者贩卖大麻,一旦被联邦缉毒局抓获都面临重刑。
作为“瘾君子”的父亲,拜登上台之后就一直推动联邦层面的大麻合法化,并且通过自己特赦的权力,不断将毒贩释放出狱。
不过,无论拜登怎么推动,联邦众议院和参议院始终不像加州这样,完全由民主党把控,“大麻合法化”提案想要在联邦参众两院通过极为艰难。
因此,拜登任命的缉毒局领导,便试图通过规则的重新划分,来让大麻实际合法化。
据报道,5名知情人士向美联社证实了缉毒局下一步的政策,按照新规,联邦缉毒局将大麻踢出“一级管制物”的名单,与氯胺酮和一些合成代谢类固醇一起纳入“第三级管制物”(最低级别)的管制名单。
相信不久后,这个提案就会出现在联邦卫生与公众服务部的公众评议名单之中。如果通过的话,意味着大麻药房不再受到严格监管,也不需要有许多限制,只需要像普通药房一样在缉毒局注册即,届时大麻药房遍地开花的情况将可能会出现。
美联社指出,缉毒局在选举年的这个做法,就是给拜登在年轻选民群体中助选的。
由于大麻在多个州的合法化,美国年轻人吸食大麻的现象越来越普遍,一旦大麻合法化,或者变相合法化,将会让这些“瘾君子”对拜登感恩戴德,从而给拜登投票。
不仅仅是拜登,此举还会给整个民主党带来利益,让民主党成为“瘾君子”的代言人。
上周,参议员民主党领袖克·舒默 (Chuck Schumer) 领导的 21 名民主党人,致函美国缉毒局局长安妮·米尔格拉姆 (Anne Milgram) 和司法部长梅里克·加兰 (Merrick Garland),主张应将大麻从管制物质清单中删除,而应像酒类一样进行监管,并称此前50年对大麻的严格监管是种族歧视的政策。
反对
大麻是入门级别的毒品
联邦缉毒局前副局长杰克·莱利 (Jack Riley) 表示,他对拟议的改变感到担忧,他认为大麻仍然是一种“入门毒品”,使用者很容易递进到吸食其他毒品。
事实上,将大麻列为“一级管制物”,不仅仅是联邦法律,它也和国际条约相一致。1961年公布实施的国际认可的《麻醉品单一公约》(Single Convention on Narcotic Drugs),是全球控制药品制度的基础,它明确将大麻和海洛因列入一级管制物,全世界各个遵守国际条约的国家,都是遵照执行的。因此,大麻在全世界绝大多数国家都被归入“毒品”一类。
2016年,在奥巴马政府期间也曾试图修改这个条例,但当时的缉毒局领导顶住了奥巴马的压力,并援引国的国际义务和华盛顿联邦上诉法院的调查结果,否决了将大麻降级的要求。
而这一次很明显,拜登上台后,第一时间任命了民主党籍的安妮·米尔格拉姆 (Anne Milgram)接任缉毒局局长,这无异于让猴子看管蟠桃园。经过几年的部署,彻底扭转了联邦缉毒局对于大麻的认知,如今再也没有人敢像2016年一样否决来自白宫的命令。