美国总统拜登3月11号公布了近7.3万亿美元的2025财年预算，显示出拜登对自己第二任期的优先事项。其中美国国务院和国际开发署要求拨款588亿美元，并历史性编列1亿美元用于加强台湾安全。美国国务院称，必须利用一切资源赢得与中国的竞争。
继发表完国情咨文后，美国总统拜登11号公布了2025财年预算案，他计划将企业所得税从21%增加到28%，要求亿万富翁缴纳至少25%的收入，同时为普通美国家庭提供更多税收减免并降低医疗保健成本，未来十年计划削减3万亿美元削减联邦赤字。拜登还提出增加47亿美元的边境安全紧急基金，应对边境危机。
在外交预算中，美国国务院和国际开发署获得588亿美元，比上一财年增长1%。美国副国务卿维尔马表示，美国国务院的首要目标就是必须利用一切手段在与中国的竞争中获胜。
美国副国务卿维尔马说：“首先，我们必须利用一切可利用的手段，尽可能超越中国。对外援助和外交接触需要40亿美元预算，因为印太战略代表了我们坚定致力于推进在该地区价值观的积极愿景。为了我们的国家安全，我们必须拥有强制性、可靠的资金来超越中国。这就是为什么在这项预算中我们要求在五年内提供40亿美元的强制性拨款，以使美国有新的方式投资，赢得与中国的竞争。”
除了40亿美元的自主对外援助和接触，40亿美元强制性拨款来应对中国，美国国务院还申请了20亿美元创建一个新的国际基础设施基金，试图取代中国。此外，美国还承诺向台湾拨款1亿美元安全援助，但这不包括永久性在台训练美国特种兵。
维尔马说：“我们首次把台湾的拨款单独列出来，以此重申我们对台湾安全援助以及自由开放的印太地区的承诺。”
美国媒体预计，拜登这项预提案不可能在国会通过，但却是美国总统竞选过程中的一个关键性工具，目的是与对手特朗普形成鲜明对比。拜登本周将前往多个关键州进行造势宣传，而特朗普预计将在3月12号锁定获得党内提名所需的党代表票数。
美国务院申请40亿美元预算“与中国竞争” ，要在国际基建方面“改变游戏规则”
当地时间3月11日，美国国务院网站发布美国总统拜登提出的2025财年预算计划，联邦开支被提高到7.3万亿美元，其中包括专门“与中国竞争”的40亿美元强制性支出，目的是在印太地区和国际基础设施方面进行“改变游戏规则”的投资，以“超过中国”。
美国国务院还请求另外一笔40亿美元的“裁量性”支出，目的是继续实施“印太战略”，加强美国在印太地区的影响力。
不过，美媒认为，包括这一政策构想在内的2025财年预算计划预计不会在美国国会获得支持，但将成为拜登连任竞选活动的基石。
美国副国务卿理查德·维尔马（右一）（图源：维尔马X平台）
根据美国国务院网站，在美国国务院和美国国际开发署申请的外交预算中，首要计划是“保证俄罗斯在乌克兰的战略失败”，含援助乌克兰的4.82亿美元；其次就是“投资、结盟、与中国竞争”。
美国国务院宣称，“中国是美国唯一既有意图重塑国际秩序，又在经济、外交、军事和技术方面有越来越强的实力去做到这点的竞争对手”。
美国国务院请求的拨款包括“对抗中国影响力基金”（CPIF）和“全球基础设施与投资伙伴关系基金”（PGI），声称这些预算的目的是“阻止中国直接和间接损害美国利益，提高中方活动成本，并提供中国产品的直接替代方案”。
美国副国务卿维尔马11日在新闻发布会上阐释美国增加对印太地区的援助预算时，继续渲染与中国竞争的目的，称美国“必须动用一切可以动用的手段在竞争中战胜中国”。
维尔马介绍称，相关请求包括在五年内为此目的提供40亿美元的强制性资金，其中20亿美元用于设立一个新的国际基础设施基金，以便为中国的基础设施合作项目提供“可靠的替代方案”；另外20亿美元用于在印太地区进行“改变游戏规则的投资”，包括改善当地治理和法治。
他还补充称，基础设施基金将支持“具有变革性、高质量和可持续性的硬件基础设施项目”。
此外，美国国务院还请求另外一笔40亿美元的“裁量性”支出，目的是通过对外援助和外交接触来推动“印太战略”的实施，加强美国在印太地区的影响力。
根据美国白宫网站发布的美国在印太地区的“承诺”清单，这项40亿美元的预算包括21亿美元的所谓双边和区域对外援助，含对台军售，6200万美元用于东盟，还有针对太平洋岛国的援助等。
维尔马声称，这份预算案将允许美国继续“基于我们在国内的实力进行投资，与志同道合的伙伴结盟，以加强我们的共同利益，应对中国带来的挑战，并利用这些资产与中国竞争，捍卫我们的利益”。
美国国务院网站发布的声明中未直接提到中国的共建“一带一路”倡议，但路透社报道时认为美国瞄准的就是“一带一路”。
报道称，长期以来，与中国的“一带一路”倡议相比，美国为发展中国家基础设施建设提供资金的努力显得相形见绌，美国研究人员也盯着中国金融机构向发展中国家提供的贷款金额。
路透社提到，2023年9月，在印度举行的二十国集团（G20）峰会上，美国官员称，拜登和印度总理莫迪共同主持了关于推进“全球基础设施和投资伙伴关系”（PGII）与建设印度—中东—欧洲经济走廊（IMEC）的特别会议。
七国集团（G7）领导人2022年还宣布了一项基建计划，计划在5年内筹集6000亿美元的公共和私营部门资金，为发展中国家所需的基础设施提供资金。路透社称，此举同样旨在抗衡中国的“一带一路”倡议。
美国总统拜登公布的2025财年预算以其3月7日发表的国情咨文为基础，在下一财年把联邦开支提高到7.3万亿美元，并提高对富人和大公司的税收，以削减赤字，同时降低处方药、儿童保育和住房成本。
当地时间2024年3月11日，美国新罕布什尔州，美国总统拜登在戈夫斯敦的基督教青年会的一次活动中发表讲话。（图源：视觉中国）
当地时间3月12日，白宫管理和预算办公室主任莎兰达·杨将出席国会参议院预算委员会的听证会。
不过，美国“政客”新闻网（politico）称，眼下美国国会参众两院还因为本年度的支出法案忙得焦头烂额，当前真正的任务是尽快找到妥协方案，下一个即将到来的联邦政府部分机构停摆期限是3月22日。
报道称，拜登的2025财年预算勾勒出其成功连任后的工作重点，将被其用作竞选活动的蓝图，但分裂的国会目前不会将其作为蓝图，他们会将其视为拜登可能同意的方针的模糊指南。
《华尔街日报》也称，这一政策构想预计不会在国会获得支持，但将成为拜登连任竞选活动的基石。
针对美方官员近年来宣称要投资以抗衡中国“一带一路”倡议，外交部发言人汪文斌此前表示，中方认为，全球基础设施领域合作空间广阔，各类相关倡议不存在相互抗衡或彼此取代的问题。世界需要的是搭桥而不是拆桥，是推动互联互通而不是相互脱钩，是互利共赢而不是封闭排他。希望美方以实实在在的行动推动各国共同发展振兴。