对于大选年来说,拜登目前在民调中落后,绝大多数选民认为他太老了,不适合这份工作。飙升的通货膨胀也使普通美国家庭陷入困境;南部边境大开,公共安全处于历史最低点。
因此今年的讲话格外受到外界关注,正如拜登在下周提出的2025年预算案之前所阐述的那样,他承诺将采取一系列大刀阔斧的税收措施,并声称这些措施将在未来十年内使联邦赤字减少惊人的3万亿美元。
除了以上无新意的措施外,拜登在国情咨文中提出一系列购房优惠举措,首次置业的民众可以享受两年期每月400元退税,总退税额为1万元,而出售房子的家庭也可最高得到1万元退税,希望藉此鼓励中产自置物业或者住房升级。
拜登这次为首购族提出退税后,按照金额计算,相当于2年内将贷款利率降低超过1.5个百分点。此外拜登也呼吁国会配合,若果民众出售首次购买的住所,而其价格又低于所在县份的房价中位数,那么屋主也可享受1万元退税。
由于目前抵押贷款利率接近 7%,许多美国工薪阶层很难实现拥有房屋的梦想。拜登在讲话中表示,我知道房价对你们来说很重要, 如果通膨持续下降,房贷利率也会下降,但我不会等。
除了帮助首购族外,拜登也计划帮助那些已经购买房子但需要重新贷款的人节省 1000 元或更多。
分析表示,全美不少业主早年购房时,申请的贷款利率只有2%或3%,然而近年利率上升,部分民众不愿承担更高成本,因此宁愿保留旧屋而不是迁入新房,现象已经导致市场二手房供应不足,拜登此举有助释放房源,而且减少租赁需求,从而达到降低租金、同时更多家庭能居者有其屋的目标。
除税务优惠之外,拜登也在国情咨文中表示,会减少屋主大约数千元的产权保险(title insurance)费用。
分析表示,产权保险是房贷结算中其中一笔最大的成本,白宫去年希望推行同类措施时,曾经引起业界和国会多名议员反对,但他这次再次提出试点计划,要求房贷担保公司房利美(Fannie Mae)免除某些民众在次按贷款时的产权保险要求。
知情人士透露,试点计划日后可能扩大,涵盖更多民众和其他类型的抵押贷款。
住房问题已经成为全美经济中的难题。财政部前任官员、国家住房会议(National Housing Conference)现任主席德沃金(David Dworkin)形容,若与过去50多年的国情咨文比较,这次拜登的举措是历来最重要的住房政策,白宫承诺建造、保留200万套住房,目标的进取程度也是历年之最。
房地产市场近年受到多方面压力,由于过去数十年来投资不足,全美供需之间的落差达到几百万套,而新冠疫情期间租金飙升,也迅速成为通胀的首要推动因素,联储局为了打击通胀而上调息率,也导致问题变本加厉,使得不少准买家被排除在市场之外。
有专家担心,当前房屋供应仍在追赶市场,拜登的优惠可能进一步推动市场需求,导致房价持续上涨。智库机构「美国企业研究院」(American Enterprise Institute)高级研究员波默勒(Kyle Pomerleau)表示,买家人数上升自然就会推动房价向上。