日前,游泳运动员傅园慧在长白山旅游包车被勒索事件引发关注。经当地相关部门核实,傅某某通过网络中介包租了潘某某的私家车,在开往景区的途中,因司机向傅某某一行推销旅游收费服务项目未果而发生争执,出现中途停车等情况。
经查,司机潘某某未取得从业资格,车辆也无相关营运手续,存在严重运输安全隐患,其本人也承认非法运营的事实。当地交通部门根据《中华人民共和国道路运输条例》和《吉林省交通运输行政处罚裁量标准》,对潘某某按上限处以3万元罚款的行政处罚。17日晚,吉林省长白山保护开发区管理委员会官方公众号“长白山发布”发文指出,长白山严厉打击非法营运等行为,坚决维护每一名游客的合法权益。
按照官方说法,傅园慧是遭遇了黑车。然而,有着同样遭遇的不止是傅园慧,北京的李女士大年初五刚落地长白山机场,她和朋友就被出租车司机“宰”了,15分钟的车程,被要价150元。此外,不少网友反映,长白山当地多个叫车热线都叫不到车,只能在路边拦车,至于价格,就像是在“开盲盒”。王女士也在社交平台分享了自己在长白山打车被坑的经历。“有一年冬天,打车去高铁站,就三公里的距离,司机张口就是200元。”
对此,长白山管委会交通运输局工作人员表示,所有地方的出租车都是根据地方的固定人口配置的,在旅游季确实是不够用的,游客可拨打官方叫车的电话,预约正规出租车。不过,他也透露,近年旅游业兴起后,当地也在跟进上线网约车。
从以上信息可以看出,迄今为止,长白山当地还没有网约车业务,原因不得而知。而从游客的反映来看,黑车固然问题多多,但当地部分出租车的服务也好不到哪里去。
恰恰是因为没有网约车,当游客前往长白山游玩,只有两种选择。第一,是选择出租车,但是很多出租车司机明确不打表,正如北京那位李女士反映,机场的出租车也不多。“拦了一辆,说了目的地后,司机开口就要150元。”手机地图上显示,从机场到酒店,只有17公里,“我们连说太贵了,他松口,降到120元。”
除了索要高价,有些当地出租车只在镇上跑,不去景区。所以游客想要前往几十公里外的景区滑雪、漂流,只能选择乘坐景区大巴、公交、自驾或者包车。而在包车过程中,就容易遇到黑车。
从经济学角度看,长白山地区的黑车盛行现象与当地合法交通服务供给不足密切相关,特别是缺乏规范、透明且便捷的网约车服务。网约车作为一种新型出行模式,通过互联网技术连接乘客和司机,能够实时匹配供需,有效降低信息不对称带来的成本,提升出行效率,同时还能通过平台监管确保价格和服务质量的标准化。
在有网约车供给的城市,由于其便利性、价格透明度以及服务质量监控等优势,往往能挤占黑车生存空间,从而在市场竞争中起到自然淘汰黑车的作用。因此,放开网约车市场准入并加强规范管理,可以视为解决黑车问题的一种经济调控手段。网约车平台的存在不仅可以满足多样化、个性化的出行需求,还可以通过公平竞争机制促进整体运输市场的健康发展,提高交通运输资源的有效配置。
在长白山游玩时,不少游客尝试通过网络上找车,但这种方式与通过网约车平台下单的主要差别在于交易过程的安全性、可追溯性和公正性。通过网约车平台下单,乘客能够在事先明确价格、了解司机及车辆信息的基础上做出选择,交易全程被记录在案,有利于消费者权益保护和纠纷解决;而网络上找车,你不知道来的是什么车,上了车后则面临诸多风险,如价格不公、安全无保障、无处追责等。
可见,没有网约车的长白山,风景美则美矣,但所谓正规的出租车,供应数量有限,服务质量堪忧。缺乏竞争,让部分出租车司机也乘机宰客、拒载,进一步导致出租车运力的下降。
此时,黑车作为补充供给力量进入市场,填补了供需缺口,体现了市场经济中“看不见的手”的作用。从这个意义上说,黑车在一定程度上具有市场合理性,即它在某种程度上反映了市场的自发调节机制。
从消费者选择行为角度考虑,价格和服务质量往往是影响消费者决策的重要因素。黑车往往能提供更灵活的服务时间和地点,甚至在价格上具有一定优势,对部分消费者形成了吸引力。尽管黑车在安全、保险和法律保障等方面存在风险,但在权衡利弊后,部分消费者仍会选择黑车,这也是黑车得以持续存在的原因之一。
然而,黑车现象也暴露出当前城市交通管理制度上的漏洞与困境。一方面,严格的行业准入限制可能导致出租车市场供给相对刚性,无法迅速适应市场需求的变化;另一方面,黑车运营缺乏有效的监管,不仅可能侵犯合法经营者的权益,还可能威胁到公共安全和社会秩序。
可见,无论是倒逼出租车行业服务质量提升,还是打击黑车,最好的方式是放开并合理引导网约车市场发展,运用市场力量改善交通运输环境、遏制黑车泛滥、保护消费者权益。
就此可以得出结论,傅园慧不是被黑车坑了,而是“网约车供给为零”的受害者。事实一再证明,国内有些地方以种种理由,禁止网约车运营(如之前上海浦东机场禁止网约车运营),结果就是让当地市民和游客,在一个缺乏公开竞争、导致黑车泛滥的出行市场中,一次又一次被坑。
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