(观察者网讯)“有迹象表明,以色列和白宫之间的紧张局势日益加剧。”以色列右翼政府总理和财政部长日前分别提出加沙地带战后方案和约旦河西岸定居点扩建计划,但均遭到美方颇为负面的回应。

综合路透社、法新社等2月23日报道,美国务卿布林肯当天重申,美国反对以色列重新占领加沙以及缩小巴勒斯坦领土的计划,在约旦河西岸扩建定居点也“不符合国际法”,美方对以方计划感到“失望”。



2月23日,美国国务卿布林肯在阿根廷布宜诺斯艾利斯举行的新闻发布会上发表讲话 图片来源:视觉中国

与美目标“背道而驰”的战后加沙蓝图

当地时间2月22日晚,以色列总理内塔尼亚胡办公室发表声明说,向安全内阁提交了关于加沙战后安排的方案供审议,方案涵盖以色列在加沙地带近期、中期和长期计划,包括军事行动、战后安全、民事安排。

根据该方案,以军将继续在加沙地带的军事行动,直至实现其目标,即摧毁巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动(哈马斯)和巴勒斯坦伊斯兰圣战组织(杰哈德)的军事力量和基础设施、被扣押以色列人获释以及防止加沙地带继续威胁以色列。

《华尔街日报》总结,综合来看,内塔尼亚胡的构想描述了一个非军事化的加沙,即使在作战行动结束后,以色列仍可无限期地驻扎大量安全人员,沿加沙周边将设立一个不允许巴勒斯坦人进入的缓冲区。以色列还将控制埃及与加沙边界,试图在南部封锁加沙地带。

这份“战后加沙蓝图”并没有提供多少新的细节。报道指出,内塔尼亚胡和其他以色列官员之前已经公开讨论过其中的大多数想法,这张短短一页的文件也并没有提到巴勒斯坦民族权力机构将会扮演的角色。但可以确定的是,该计划似乎在很多方面与美国和许多阿拉伯国家政府的计划相悖。

英国《金融时报》分析称,以色列最亲密的盟友美国和欧盟一直在推动一项与此不同的加沙战后计划,构想由相对世俗化的巴勒斯坦民族权力机构接管加沙,这将为建立巴勒斯坦国的谈判奠定基础,而内塔尼亚胡的文件拒绝承认国际社会单方面采取措施承认巴勒斯坦国的做法。

据路透社,正在阿根廷布宜诺斯艾利斯访问的布林肯23日被问及这一计划。布林肯说,自己还没有看到相关细节,但他重申了美国政府此前的立场:“加沙……不能成为恐怖主义的平台。以色列不应该重新占领加沙,加沙的领土面积不应缩小,我们希望确保任何计划都符合这些原则。”

以色列提定居点扩建,美方:违反国际法

同样在22日,以色列极右翼财政部长斯莫特里赫称,总理内塔尼亚胡和其他部长已同意召开规划委员会会议,以批准在约旦河西岸巴勒斯坦被占领土的定居点新建约3300套住房。当天早些时候,约旦河西岸犹太人定居点马阿勒阿杜明附近发生枪击事件,造成至少8人受伤,3名枪手被打死。

路透社报道,布林肯23日在布宜诺斯艾利斯回应说,美国对以色列宣布的新计划感到“失望”,也不利于地区持久和平。“这些计划不符合国际法。”布林肯说,“我们的政府坚决反对扩建定居点,根据我们的判断,这只会削弱而不是加强以色列的安全。”

报道指出,尽管拜登政府一直反对以色列进一步扩大定居点,最近还制裁了4名被控袭击巴勒斯坦平民的以色列定居者,但这是美国官员首次表示这种做法不符合国际法。

布林肯此次表态还扭转了2019年11月时任美国国务卿蓬佩奥关于以色列定居点的说法。蓬佩奥当时称,鉴于特殊事实和历史等因素,华盛顿不再认为以色列位于约旦河西岸的犹太人定居点“不符合国际法”,推翻美国政府实行40多年的对以政策,招致巴勒斯坦等多方批评。

对此,美国白宫国家安全委员会发言人约翰·柯比23日则在发布会上称,拜登政府“只是重申了在这个问题上的基本结论”。“我们认为,此时此刻,重申我们对两国解决方案的承诺尤为重要。此时此刻,我们认为再次重申我们对定居点不符合国际法的看法尤为重要。”

这两个最新事件被美媒认为是内塔尼亚胡政府与拜登政府之间的分歧加大的迹象。“布林肯的评论以及战后蓝图的内容,使内塔尼亚胡与拜登政府在被占领的约旦河西岸和战后加沙的未来问题上,在期望和政策上日益扩大的差距更加突出。”《纽约时报》23日写道。

不过,也有分析认为,内塔尼亚胡“战后加沙蓝图”意在讨好以色列国内右翼政治基本盘,向其表明他正在顶住外国要求表现强硬,但文件的措辞含糊也为他之后的行动留下空间,向美国和其他要求巴勒斯坦主权的外国势力表明,他们仍有回旋的余地。