欧盟本周三批准对俄罗斯实施第十三轮制裁。该制裁将在本周六俄罗斯全面入侵乌克兰两周年这一天生效,并首次针对涉嫌帮助俄罗斯获取违禁物品的中国大陆公司。
欧盟出台对俄的新一轮制裁正值俄罗斯在战场上取得进展,而乌克兰则因西方弹药供应短缺而苦苦挣扎之际。由于已经生效的制裁未能遏制普京继续发动侵略战争的能力,欧盟正面对越来越多的批评。
新制裁将近200个实体及个人列入禁止前往欧盟或在欧盟做生意的黑名单,其在欧盟的资产将被冻结。这些个人和实体被指控帮助莫斯科获取武器或涉及劫持乌克兰儿童。
新的制裁措施聚焦打击规避行为,并针对世界各地被指控支持俄罗斯军方采购的公司,特别是制造无人机的供应链。这些公司多数来自俄罗斯,也包括三家来自中国大陆的公司和一家设在香港的公司。黑名单上还有来自土耳其和朝鲜的公司。
此外,欧盟还将目前针对约2000个公司及个人的制裁延长六个月。
"必须继续削弱普京的战争机器"
欧盟外交与安全政策高级代表博雷利表示:"通过这一计划,我们将对涉及规避(制裁)的实体、国防和军事部门采取更多行动。"
欧委会主席冯德莱恩说,"我们必须继续削弱普京的战争机器","我们继续对克里姆林宫施加巨大压力,并且进一步限制俄罗斯获得无人机。"
新制裁没有扩大对俄罗斯铝的限制,因为在该问题上仍存在分歧。新制裁也没有涉及被控对普京最著名的批评者纳瓦尔尼之死的负有责任的人。
俄罗斯绕避西方制裁有成 中国遭指是帮手
在中国的专业技术填补了西方公司留下的技术和后勤空白后,受到美国制裁的俄罗斯液化天然气项目即将出口第一批货物。这批货物表明,尽管西方国家试图扼杀该项目并削弱俄罗斯的液化天然气雄心,但俄罗斯仍能够在北京的帮助下加强俄罗斯能源工业。
据金融时报今天报道称,随着新一批发货临近,俄罗斯肯定挫败了西方对天然气项目的制裁。
美国于 11 月对北极液化天然气 2 号项目实施直接制裁,实际上阻止其盟友在该项目投产时购买该项目的天然气。 此前,即莫斯科全面入侵乌克兰两个月后,欧盟于 2022 年 4 月禁止向俄罗斯转让液化天然气相关技术。
北极石油和天然气开发项目专家本·塞利格曼说,“就建设而言,我认为制裁没有起到作用。” 他说,俄罗斯“只需稍作修改就能完成第一条生产线,他们也有第二条生产线的解决方案”。
北极液化天然气2号位于西伯利亚北部的格丹半岛,为亚洲和欧洲市场提供服务。 该项目由俄罗斯私人集团Novatek持有多数股权,法国TotalEnergies、两家中国公司和一家日本合资企业各持有10%的股份。
由于输往欧洲的管道出口减少,超冷燃料对克里姆林宫的重要性日益增加。
曾在诺瓦泰克位于西伯利亚的亚马尔液化天然气项目工作的液化天然气运营专家 Mehdy Touil 表示,在欧盟针对液化天然气技术转让实施制裁后,一个关键的障碍是采购用于液化天然气和为现场供电的涡轮机。
据一位证实多家媒体报道的消息人士透露,在一家美国公司退出为所有三列列车提供 21 台涡轮机的合同后,哈尔滨广汉燃气轮机公司介入提供首列列车运行所需的剩余涡轮机。 另外,哈尔滨市政府去年 12 月表示,哈尔滨广汉的母公司中国船舶工业集团公司向一家“俄罗斯公司”出售了 20 台涡轮机。
一位前俄罗斯石化公司高管表示,“当然,中国涡轮机不如德国或法国涡轮机”,但它们是“可以接受的替代品”。
去年成为俄罗斯液化天然气最大进口国后,北京有动力支持俄罗斯此类项目。 专家说:“中国的支持是该项目成功的关键因素。”
诺瓦泰克文件显示,第一座和第二座液化天然气工厂的大部分工程由五家中国公司负责制造。
数据公司Kpler的数据显示,自欧盟实施制裁以来,从中国船厂到摩尔曼斯克西北部地区港口的航线已达12次。 专家表示,大多数可能已经交付了组装在浮动结构上的设备,然后拖到格丹。 他们补充说,第二条生产线可能会在年底前开始生产。
专门报道北极的《高北新闻》杂志记者马尔特·洪珀特表示:“西方公司被迫退出,但中国公司可以介入。 它显示了中国的影响力以及可以提供多少替代技术。”
随着西方削减供应,中国已成为俄罗斯硬件、电子产品和其他商品的重要来源。 贸易数据显示,2023年该国对俄罗斯的出口较上年增长47%,达到1110亿美元。
虽然制裁未能阻止该项目的开发,但专家认为,制裁可能会更成功地阻止销售。
而且西方盟友还将不得不找到“更有创意的方式”来限制俄罗斯的旗舰液化天然气项目。