当地时间2月19日,英国外交大臣戴维·卡梅伦按计划造访福克兰群岛(阿根廷称马尔维纳斯群岛,简称“马岛”),这是时隔30年来英国外交首长再次访问该群岛。

卡梅伦此行再度强硬宣誓主权,声称只要岛上居民自己还愿意留在“英国大家庭”,那么该岛的主权问题就“不容任何讨论”。这番讲话与此前他和阿根廷总统米莱会面时的客气形成了反差。在此之后,卡梅伦按计划将访问巴拉圭,他也将成为首位到访巴拉圭的英国外相。



▲当地居民围观卡梅伦

面对英国人在南美大陆旋风般的外交攻势,截至目前,米莱并未作出回应,只有阿根廷当地官员对卡梅伦的表态作出回击。有英国媒体分析称,阿根廷国内面临着沉重的经济问题,这或许让米莱没有精力卷入关于马岛主权的“口水战”中。

卡梅伦高调“宣誓主权”

专家:“外交秀”无助于解决问题

19日,一向气象条件不佳的马岛罕见地出现了风和日丽的好天气,很多岛上居民也趁机“围观”卡梅伦的到访。一位在场的记者打趣说,考虑到马岛地广人稀,总共也只有3000多位居民,卡梅伦转悠一天下来也该认识“相当比例的当地人”了。

1982年,英阿两国爆发激烈海战,以英国胜利告终,这场冲突夺去了255名英国士兵、649名阿根廷士兵以及3名岛民的生命。

1983年,英国颁发法案,该岛居民自动获得英国国籍。2009年,英国法律确定该岛为英国“海外自治领”,岛民享有充分的自治权利,英国只负责外交和国防事务。

2013年,该岛举行了“全民公投”。据统计,99.8%的选民支持留在英国,阿根廷方面拒绝承认这一投票结果。

卡梅伦登岛后立刻探访了当年的战场遗址,并在圣卡洛斯公墓为当年英军阵亡士兵默哀,一些参加过当年战役的老兵也身着军装出席了悼念仪式。卡梅伦强调,“只要岛上居民还愿意成为英国人,这里就是英国大家庭重要的组成部分,岛屿的主权问题没有任何讨论的空间。”他还称,如果遇到问题,英国会毫不犹豫地“动用军事力量保卫这些岛屿”。



▲卡梅伦与英国老兵交谈

北京外国语大学国际关系学院教授王朔在接受中央广播电视总台环球资讯广播记者采访时认为,卡梅伦此次访问争议岛屿本质上是一场“外交秀”,无助于争端解决。

阿根廷总统保持沉默

有分析称其被国内问题捆住手脚

反观阿根廷这边,总统米莱却很“沉默”。在卡梅伦登岛行程之后,米莱还是按照惯常节奏发表多条推文,其中谈及国会投票、阿根廷足球、通货膨胀率、政府财政盈余等话题,甚至还分享了自己谈论养狗趣事的电视节目片段,但只字未提马岛主权问题。

对此作出反应的只有管辖马岛范围的地方官员。阿根廷“火地岛、南极洲和南大西洋群岛省”省长古斯塔沃·梅莱拉发文表示,卡梅伦登岛行程“构成了英国的新挑衅,旨在破坏我们对领土的合法主权权利,并且在21世纪继续维持殖民主义”。

阿根廷媒体指出,米莱在上个月与卡梅伦的会面中提到马岛主权问题,但卡梅伦没有“接招”,回避了这一显而易见的矛盾。米莱在会谈中提出,马岛主权必须回归布宜诺斯艾利斯,但是战争并非解决问题的方法,他希望通过和平的外交手段解决争端。

英国媒体分析认为,米莱目前的精力完全被艰难的经济改革牵扯,关于马岛主权的口头争议并非他的最优先事项。阿根廷政府虽然刚刚在上个月实现财政盈余,但米莱在高通胀和经济下行的时期强行大规模缩减政府开支,势必会迎来巨大的反弹力量。目前,阿根廷的通胀率依然高企,贫困率在今年1月飙升至57.4%,达到近20年来的高点。除了国内对手的压力,米莱还面临和国际货币基金组织的艰难谈判,要让阿根廷重新融入国际金融主流框架,还有很长的路要走。

超百万只企鹅吸引游客前往

生态旅游成岛上最大经济来源之一

该群岛的西班牙语名称“马尔维纳斯群岛”(Islas Malvinas)是由法语演变而来,而其英文名称“福克兰群岛”(Falkland)源于“folkland”一词,意思是“通过民间权利拥有的土地”。从语言学上的复杂性就能看出,这片土地历史上存在过很多争议,西班牙、法国、英国、阿根廷、美国都曾在岛上设立过定居点或进行过军事行动。早在1770年,英国就打败西班牙,声称对该岛拥有主权,而独立后的阿根廷则认为自己应该继承前宗主国西班牙对马岛的权利,也声明了对该地的主权。

马岛由东西两个大岛和776个小岛组成,英国人统治的总督府设在斯坦利港(阿方称“阿根廷港”)。随着气候条件和地缘政治的变化,马岛曾经的支柱产业羊毛养殖、渔业和石油勘探等起起伏伏,如今反而是旅游业成为这里最为依赖的产业。一方面由于岛上大多数居民是1833年移民过来的苏格兰、威尔士人后代,这里保持着较为原始的英国乡镇风貌,甚至号称“比英国本土更有英伦风情”;另一方面随着战后数十年间排雷工作的推进,企鹅等野生动物的生存繁衍环境得以恢复。



▲马岛生活着超百万只企鹅

如今,马岛上生活着超过100万只企鹅,让生态旅游成为岛上最大的经济来源之一,每年有许多游客不远万里赶来,从阿根廷首都布宜诺斯艾利斯转机登岛,欣赏优美的极地风光和壮观的企鹅群居场面。为了迎合市场需求,当地政府也经常推出企鹅邮票、企鹅纪念币等商品售卖。