本文来自:财联社,作者:王宏,原文标题:《累计结余近6万亿 财政部释放养老金足额发放信心 更有多部委回应银发经济发展思路》,题图来自:视觉中国


2月1日财政部在国新办举行的新闻发布会上表示:截至2023年底,全国企业职工基本养老保险基金累计结余接近6万亿元,养老金按时足额发放可以保障。业内专家表示,财政部发声向外界释放了信心。股市下跌不影响养老金发放。


财政部还表示,将安排专门资金以及出台相关税费优惠政策,大力发展银发经济。今年首个国常会和国办1号文均聚焦银发经济,发展银发经济趋势明显,据梳理,目前已经有6个部委相关负责人回应银发经济发展思路。


一、股市下跌不影响养老金发放


财政部资产管理司司长侯俊明表示,为确保养老金按时足额发放,财政部加大财政补助力度。2023年,中央财政安排基本养老保险补助资金约1万亿元,重点向基金收支困难的中西部地区和老工业基地倾斜;地方各级财政也积极落实相关支出责任,确保及时足额发放基本养老金。


此外,按照中央部署,养老保险全国统筹自2022年起开始实施,在全国范围内对各地基金结余进行合理调剂。2023年全国统筹调剂资金规模达到2716亿元,有效解决了地区间养老负担和基金结余分布不均衡的问题。财政部还加强养老保险基金管理。配合有关部门,规范各地基金收支行为,促进筹资和待遇政策更加公平合理,推动养老保险制度更加公平更可持续。


侯俊明表示,近几年养老基金收支状况得到有效改善。截至2023年底,全国企业职工基本养老保险基金累计结余已接近6万亿元,养老金按时足额发放是能够保证的。


中国政法大学商学院资本金融系教授、博士生导师、养老金融50人论坛核心成员胡继晔对财联社记者表示,财政部的发声向外界释放了信心。“近期股市下跌可能引发外界对养老金的担忧,但实际上对基本养老保险影响不大,也和养老金发放关系不大。投资股市的养老金是少数省份结余的资金,委托全国社保基金理事会来投资。其他绝大部分省份是没有结余的,不足的部分都是财政补贴。所以股市下跌不影响养老金的发放”。


中国邮政储蓄银行研究员娄飞鹏表示,近年来,我国中央财政对基本养老保险的补助,同时基本养老保险的缴费更加规范,城镇职工基本养老保险基金累计结余额稳步增加,为满足居民养老需求,积极应对人口老龄化发挥了积极作用。


二、多部委回应发展银发经济思路


今年首次国务院常务会议聚焦银发经济,此外,随着国务院办公厅今年首个文件——《关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》的发布,关于银发经济的讨论悄然升温。据梳理,今年以来已经有多个部委就银发经济发声。


国家发改委社会发展司司长刘明表示,银发经济包含“老年阶段的老龄经济”和“未老阶段的备老经济”。推动银发经济发展,要兼顾老年期需求和全生命周期准备,统筹推动养老事业和产业协同发展,促进多元业态深度融合,加强制度政策衔接配套,整体推进银发经济高质量发展。


民政部养老服务司负责人李永新表示,民政部将从几个方面做好银发经济工作:增加养老服务供给,发展老年助餐服务,完善养老照护服务;培育养老服务新业态,发展智慧养老服务,落实“十四五”时期支持200万户特殊困难高龄、失能、残疾老年人家庭居家适老化改造任务;强化养老服务要素保障,打击涉老诈骗,推进养老服务人才队伍建设。


工信部消费品工业司司长何亚琼表示,工信部将完善数字化赋能手段,打破老年人的“数字鸿沟”,培育壮大智慧健康养老产业,解决老年人数字化产品和服务的应用难题,加大数字助老惠老宣传力度,让老年人享受数字技术带给生活的便利。


商务部服务贸易和商贸服务业司负责人朱光耀表示,商务部将推动家政服务业提质扩容,支持银发经济。老年人照护是家政服务的一个重要工作,要持续推动扩大家政服务供给,完善家政服务业发展政策体系。


国家金融监管总局财产保险监管司负责人尹江鳌则表示,将推动保险机构发挥保险保障的优势,大力发展商业保险年金,以专属商业养老保险等为抓手,积极满足新产业新业态人员养老保障需求,进一步优化个人养老金相关金融产品供给。持续推进商业养老金融试点,引导推动养老保险公司发挥专业的优势,更好参与和服务多层次多支柱的养老保险体系建设。


侯俊明还表示,2024年将进一步加大对养老服务的支持力度,健全机构、社区和居家养老服务网络,推动养老事业和养老产业协同发展,促进养老服务提质增效。安排专门资金,支持实施居家和社区基本养老服务提升行动、经济困难失能老年人集中照护等养老服务项目,出台一系列支持养老服务业发展的税费优惠政策,大力支持银发经济发展,让老年人有了“养老钱”,还能够享受买得起、用得好的养老服务。


本文来自:财联社,作者:王宏,题图来自:视觉中国