台湾中华民国总统大选进入倒计时,中共对台政策的操盘手王沪宁12月25日似乎放软手段,未明显预设政治前提,就露出一张经济牌。而在几天前,中国国台办等方面还坚持:两岸关系要重回正确轨道,才可协商经贸问题。

中共中央政治局常委、全国政协主席王沪宁25日主持中国全国政协远程协商会,中国人民政协报以“加强两岸产业合作 打造两岸共同市场”为题进行报道说,王沪宁强调,要加强两岸产业合作、打造两岸共同市场深入协商议政,更好促进两岸融合发展。

王沪宁虽然不忘抬出习近平,说“以中共总书记习近平为核心的中共中央高度重视对台工作,提出一系列重要理念和重大政策主张。“ 要深入贯彻落实中共20大部署和“新时代党解决台湾问题的总体方略”,但马上转入两岸经济合作议题:即“聚焦加强两岸产业合作、打造两岸共同市场深入协商议政,更好促进两岸融合发展。”

王沪宁要求政协委员们“要增强建言资政的针对性和实效性,深入研究加强两岸产业合作、打造两岸共同市场的深层次问题,努力提出高质量的对策和建议。” 并说“要运用多种协商形式和民主监督方式,助推政策措施完善和落实。要发挥人民政协优势,用好有关平台载体,深化两岸基层交流交往,促进两岸同胞心灵契合。”

而在12月21日,就大陆明年元旦起对台湾原产的丙烯等12种产品中止适用ECFA协定税率,中国国台办还强硬表示:“民进党当局顽固坚持台独立场,拒不承认‘九二共识’,破坏了两岸协商的政治基础,两岸同胞深受其害。我们希望两岸关係重回和平发展正确轨道,两岸双方可在‘九二共识’的基础上,协商解决两岸经贸关係中的各类问题”。

当时来自台湾中央社的分析指出,北京这一行动的“政治操作明显,企图影响工商业界、经济选民投票意向,塑造“繁荣与衰退”前景选择的氛围。“ 有学者告诉中央社:中国大陆试图透过经贸胁迫手段影响工商业界等选民,提醒总统大选“选错人”恐付出代价;国台办后又强调在“九二共识”基础上可谈判,再次凸显这是政治操作。中国大陆在这几波对台介选过程中展现了“精准度”、“节奏感”,跟著台湾选举日程加强施压。12月15日公布对台贸易壁垒调查结果,这天恰逢台湾总统、副总统候选人名单公告;在举行总统候选人政见发表会的第二天,北京宣布中止ECFA部分产品关税优惠,中共是要让台湾民众知道他的态度。

台湾淡江大学两岸关係研究中心主任张五岳当时指出,“中国大陆从1996年台湾直选总统以来,从未在选前对台动用经贸报复手段,这是第一次。”“北京透过经贸议题凸显政治互信和经贸有必要相关性”,以北京目前来看,所谓的政治互信基础就是“九二共识”。

王沪宁25日讲话似乎对台湾发软手段的原因值得深思,但其效果可能很难彰显。据中央社26日报道,台湾政治大学国际关系研究中心举办三党总统候选人两岸政策与选后可能局势”座谈会,与会的淡江大学副教授张五岳再次表示:不管是民进党、国民党或民众党哪一组候选人从总统大选胜出,两岸关系都不可能回到2016年以前状态,原因是:那时候没有美中大国博弈,也没有“习五点”。不过不同候选人胜选,北京施压力道有差别。

两岸关系真的回不到过去了?