本文来自微信公众号:财联社 (ID:cailianpress),作者:彭科峰,原文标题:《堪称“提款机”!信用社主任骗贷200多次,造成损失662万,被判刑禁业5年》,题图来源:视觉中国


基层农信社的管理可以有多混乱?金融机构小主管可以有多肆意妄为?


12月18日,国家金融监督管理总局官网发布的一份罚单就提供了一个最新案例:原扶余市农村信用合作联社三义信用社原主任朱云波,利用职务便利骗取贷款次数200余次,给金融机构造成的损失662余万元,最终一审被判刑2年。监管部门拟对其禁业5年。



对此,湖南某律师事务所律师向财联社记者表示,基层农信社由于体系庞大、人员众多,一些级别低、权力大的从业人员缺乏足够的监管,是前些年违法放贷、骗贷案件多发的主要原因。从这些案例来看,农信社体系的全面改革或势在必行。


一张罚单揭开基层信用社的乱象,高中学历信用社主任被禁业


12月18日,国家金融监督管理官网披露,国家金融监督管理总局松原监管分局拟对朱云波进行行政处罚。


监管部门指出,经查,朱云波在银行机构工作期间,涉嫌利用职务便利骗取贷款。根据《中华人民共和国银行业监督管理法》第四十八条第(三)项的规定,拟对你作出禁止从事银行业工作五年的行政处罚。


尽管监管没有披露朱云波涉及的具体案情,但12月19日上午,财联社记者还是查询到其中真相。据相应文书披露,朱云波,男,1966年,高中文化,原扶余市农村信用合作联社三义信用社原主任,住松原市,因涉嫌骗取贷款罪,于2017年5月24日被大连市公安局甘井子分局拘留收押于大连市看守所;于2017年5月27日被扶余市公安局刑事拘留,于2017年6月29日被逮捕。


朱云波自称,自己原是信用社信贷员,但2015年后就没再上班。2007年3月,自己在长春岭镇投资开办板厂,于是想到用亲属和朋友的名在信用社贷款后,由其使用。


“2007年3月至2014年12月份,我总计贷款了500万元左右。这期间有赵起给我找了十三、四个人顶名贷款五十万元左右。长春岭杜艳找了十多个人,贷了30万元左右。”朱云波表示,(光)自己找的亲戚和朋友有三十来人,贷了70到80万元。贷款都是通过三义信用社李某、张某、韩某、朱某办理的。但是,“这些钱投到板厂,因经营不善,都赔光了”。


简单来说,就是朱云波先找来其他人的身份证,用于在三义信用社等办理顶名贷款,此后将信用社的资金套出后用于经商。这其中,朱云波或其友人也归还了部分贷款。


据证人桑某证实,多年前朱云波找到自己,要求使用身份证贷款,“我找了潘某等三人给朱云波顶名贷款,总计15万,其中潘某的还了20000元,还差30000元”。


有关部门查实其涉及贷款225笔,造成信用社损失662万


那么,朱云波到底骗贷了多少金额?涉及多少人呢?对此,相应文书也有交代。


据有关部门调查,事发后,信用联社案件移送书、借名垒户贷款损失证明在三义信用社证明贷款150笔,金额440.23万元无法收回;三井子信用社贷款明细,总计156000元;长春岭信用社贷款明细,总计954000元等。


而据涉案信贷员朱某接受调查时坦承,一共给朱云波贷款85笔业务。2009年开始到2015年,金额超过215万。“朱云波通过自己和别人拿身份证来我这办理贷款业务,办完就走了,等到要贷款时,发现钱被朱云波用了。”


吉林省扶余市人民检察院指控,自2008年12月28日至2016年1月12日,朱云波任扶余市农村信用合作联社三义信用社主任期间,虚构贷款理由,改变贷款用途,借用亲友等人的身份证,以购买化肥、种子、玉米生产资料等名义,在扶余市农村信用合作联社三义信用社、长春岭信用社、三井子信用社贷款225笔,合计人民币6628109.35元,用于板场经营,至今未还,给信用社造成直接损失人民币6628109.35元。


最终,当地法院一审裁定,朱云波以欺骗的手段骗取金融机构造成重大损失,构成了骗取贷款罪。其骗取贷款次数200余次,给金融机构造成的损失660余万元,应依法从重处罚。朱云波犯骗取贷款罪,判处有期徒刑二年,并处罚金20万元。


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