当地时间12月18日，德国国防部长鲍里斯·皮斯托留斯在立陶宛首都维尔纽斯与立陶宛国防部长阿尔维达斯·阿努绍斯卡斯签署了一项协议。
先遣队将于明年派出，整个旅预计2027年到位。报道称，尽管军队装备和资金都令人担忧，但德国政府致力于推进这个被称为“灯塔计划”的项目。
当地时间2023年12月18日，立陶宛维尔纽斯，德国国防部长皮斯托留斯（左）与立陶宛国防部长阿尔维达斯·阿努绍斯卡斯在签署永久部署计划后举行发布会。（图源：视觉中国）
德军将新部队调往对俄一线，这支部队将驻扎在两个基地：立陶宛鲁科拉和鲁德宁凯。“政客”新闻网指出，这些基地将使得德国军队非常接近苏瓦乌基走廊，该走廊是连接俄罗斯飞地加里宁格勒与白俄罗斯的关键陆路通道。
“有了这支战备旅，我们将在这里和北约东翼承担起领导责任。”皮斯托留斯称，“这项计划的速度清楚地表明，德国理解新的安全现实。”
立陶宛国防部长阿努绍斯卡斯对这一计划表达支持，他声称：“我们不仅应该对好的情况有预期，还应该对非常糟糕的情况有预期。我们必须做好准备……俄罗斯仍然是我们和北约的主要威胁。”
今年6月，皮斯托留斯访问立陶宛期间就透露了这一计划，他称在必要基础设施保障到位的前提下，德方有意在立陶宛永久驻扎一个至少4000人的陆军旅。上个月（当地时间11月7日），德国国防部宣布将向立陶宛增派两个坦克营，与已经驻扎在立陶宛的北约多国部队组成新的部队。
但此举在德国国内引发争议。“政客”新闻网指出，德国联邦国防军的装备和资金都令人担忧。
当地时间2023年6月26日，立陶宛巴勃拉德，立陶宛士兵在西尔韦斯特拉斯·祖考斯卡斯训练场参加立陶宛-德国双边军事演习“格里芬风暴”。（图源：视觉中国）
来自德国西部北莱茵-威斯特法伦州的第203装甲营是新建旅的组成部分，该部队已将所有豹2坦克给了乌克兰，目前正在等待补给。皮斯托留斯称，该部队的坦克订单已经下了，一旦交付，将会直接运往立陶宛。
德国反对党基督教民主联盟（基民盟）成员、德国联邦国防军前上校罗德里希·基塞韦特警告称，如果没有足够的长期资金计划支持，也没有豹2，新建旅“甚至防御准备都做不好”。
德国外交关系委员会成员艾琳·马特雷认为，德国要么在部署新建旅前提升装备补给速度，要么就在“没有主战系统”的情况下将203装甲营派往立陶宛。
此外，有人担心德国紧张的公共财政很难应付这一计划。
皮斯托留斯称，像42装甲营（新建旅组成部分）的部队，驻扎在德国时每月所需费用是2500-3000万欧元。
目前，德国联邦国防军可以部分依靠一笔一次性1000亿欧元的特别基金来补充常规国防预算，但基塞韦特担心资金会比预期更快耗尽，因为通货膨胀正影响该基金。
报道称，新建旅的先遣队将于明年派往立陶宛，整个旅预计将于2027年到位。
“我们必须从2027年特别基金用完的时候开始阐明，要如何实现北约（军费占GDP）2%的开支目标。”皮斯托留斯称，“如果我们想在几年内保持威慑和防御能力，可持续性是决定性因素，我们必须做到这一点。”
对于德国永久驻军的做法，立陶宛表示支持。立陶宛议会国家安全和国防委员会主席劳里纳斯·卡西乌纳斯表示，立陶宛将为这些基地建设基础设施，在未来几年内将花费该国国内生产总值的0.3%。
报道称，虽然装备和资金都令人担忧，但柏林方面致力于推进这一计划，以表明其保护北约盟国的意愿，同时将德国联邦国防军转变为一支处于“战备”状态的部队。
外界认为，德国高调推进在立陶宛的驻军计划，凸显其国防战略转型。德国《法兰克福汇报》此前评论称，德国政府发出信号，准备在欧洲、亚太等地区进行军事介入，德国的相关做法不仅是为展现实力，更是为展现新的战略定位。
立陶宛位于波罗的海东岸，东部与白俄罗斯交界。立陶宛有280万居民，军队只有1.5万人，其中3500人是义务兵。到2030年，立陶宛的军队规模将扩充到1.7万至1.8万人。
俄罗斯与白俄罗斯方面多次指责北约东扩造成地区局势紧张、对两国构成安全威胁