当地时间12月5日,美国众议院议长迈克·约翰逊(右)致信总统拜登,表示如果不对美国移民制度进行广泛改革,就不会向乌克兰提供额外资金。视觉中国供图
“他们(俄罗斯)一直在等待,直到最后一刻都希望达成协议,结束冲突。”以乌方代表团团长身份全程参与对俄谈判的乌克兰执政党“人民公仆”议会党团主席阿拉哈米亚日前向媒体透露,2022年3月俄乌谈判破裂的一大原因是西方盟友“建议”乌方继续战斗。
阿拉哈米亚称,俄乌未能在冲突爆发后的一个月停火还有其他两个原因:乌方不信任俄方的承诺和说辞,以及只有成功修改宪法乌方才能“去军事化”。
在当前乌军反攻不利、西方“援乌疲劳”的背景下,阿拉哈米亚为何突然主动披露俄乌谈判细节?基辅当局想向外界释放哪些信号?
乌方对西方“促谈压力”的回应
在巴以冲突升级背景下,面对陷入僵局的俄乌冲突,西方急于挣脱“援乌枷锁”的心态已昭然若揭。持续近6个月的乌军反攻没有实现预期目标,不仅耗尽了乌军的进攻潜力,也几乎打破了西方对乌军能最终取得战场胜利的所有希冀。
“泽连斯基应该认识到事情不能再这样下去了。”德国《图片报》日前报道称,美国和德国正在限制对乌武器援助,“以迫使基辅与莫斯科进行和谈”。北约秘书长斯托尔滕贝格也坦言,北约已无法满足乌克兰对弹药的需求,未来俄乌冲突的走势很可能将对乌方不利。
面对昔日盟友持续加码的“促谈压力”,基辅不可能感受不到,而选择此时披露俄乌谈判细节,很可能就是有意提醒西方,俄乌冲突本可以在爆发初期就结束,之所以延宕至今,正是因为西方发挥了“关键”作用。在乌方已付出巨大代价的情况下,西方出于自身利益考虑想要即刻抽身,乌克兰不会答应。
乌外长库列巴11月在北约外长会议上的一番话,就表明了基辅希望长期“绑定”西方的心态。“避免你们(北约)的军人开赴战场的最好办法,就是继续帮助另一个国家打它自己的战争,乌军已成为一支事实上的北约军队,这一现实已无法改变。”库列巴说。
乌方开始考虑和谈选项
虽然基辅当局一直声称拒绝与俄罗斯进行和谈,但随着战事陷入僵局,西方军援不力,乌内部分歧加剧,面对不断加码的西方“促谈压力”,基辅已不得不将和谈视为潜在的政治选项。
美国驻北约代表团日前在社交媒体上发文称,北约正在加强与乌克兰的协调为冲突寻找解决办法。有别于过去强调要保障乌克兰的主权和领土完整,这次北约的主要目标是“努力保障基辅在谈判中处于有利地位”。
“泽连斯基需要意识到,无论有没有他,都不能阻止俄乌和谈的进程。”12月2日,曾披露“北溪天然气管道”爆炸内情的美国著名调查记者西蒙·赫什援引一匿名美军消息人士的话称,“乌军总司令扎卢日内和俄军总参谋长格拉西莫夫已在秘密接触,讨论俄乌冲突停战事宜”。
“乌克兰当局的立场在悄然发生变化”,在俄联邦政府财政金融大学教授杰尼索夫看来,“就目前形势来看,摆在基辅当局面前的没有比和谈更现实的出路”。
和平曙光不会很快到来
乌克兰开始考虑和谈选项,是否意味着俄乌冲突的和平曙光即将到来?在俄罗斯政治评论员丹尼斯·巴图林看来,答案很难说是肯定的。“一辆高速行驶的火车,要经过减速缓冲才能平稳抵达站台”,尽管西方现在都想让乌克兰和俄罗斯开启谈判进程,但这一进程不会很快到来,必须要有足够的缓冲期。
巴图林的判断不无道理,目前来看,俄乌双方想要实现停火止战至少还应满足3个重要先决条件。
其一,西方须在自身政治经济利益和乌克兰国家利益之间找到“最大公约数”。
以放弃被占领土为条件换取和平,对身为“战时总统”的泽连斯基来讲,政治代价无法承受;对乌克兰人民来说,情感负担也过于沉重。因而,未来西方想要为和谈创造条件,就必须要平衡好自身政治经济利益和乌克兰的国家利益,最大程度寻找彼此“公约数”,这是决定能否实现和平的一个关键变量。
其二,乌克兰当局需要得到民众的理解和授权。
从泽连斯基誓言恢复1991年边境线,到乌军最高军事将领称战局已陷入困境,再到乌克兰可能与俄罗斯开启和谈进程,乌民众需要足够的缓冲期来接受这一现实,并允许政府考虑和谈选项。阿拉哈米亚在接受采访时给出的方案是,“可能需要进行全民公投来决定未来乌克兰何去何从”。在没有得到民众理解和授权的情况下,乌当局推动和谈进程的政治意志将是薄弱的。
其三,俄美需要就战后的地缘政治安排达成妥协。
乌方不信任俄方,往深了讲是俄方与北约乃至西方之间的互信缺失。北约拉拢欧洲国家长期轻视俄政治利益,挤压俄经济发展空间,无视俄合理安全诉求,是导致俄乌冲突爆发的最根本原因。这场冲突本质上是冷战的延续,乌克兰不过是承担冲突的“载体”。俄美之间能否就未来欧洲的地缘政治安排达成妥协,西方能否给予俄方必要的安全保障,俄美能多大程度上重建互信,将直接决定俄乌冲突何时停火,也将决定未来欧洲的安全格局。