近日,有内江市资中县群众向记者反映,在资中县新桥镇华光村,有人修筑了十多米的高墙,并在高墙内长期盗采国家条石矿产资源,并且已经形成了十多米深的深坑。

举报人说,他从今年2月份开始向资中县自然资源和规划局举报,得到的答复却显得避重就轻。那么,在资中县真有在高墙内上演着盗采条石的行为?从事盗采的究竟又是什么人呢?

2023年10月13日,记者来到了资中县。

十余米高墙内究竟隐藏着什么?记者来到资中县新桥镇华光村,按照举报人所说的具体地址,记者找到了这个被当地人称为“老太爷梁子”的一道山梁,在这里,有一道十多米高的围墙将整个山梁圈入其中。

当记者顺着一条小路走进围墙之内,看到的不是山梁,而是一片杂草丛生和灌木萧疏的荒地,在荒地中央有一处未完工的建筑物以及一个近似L形的巨大的深坑。



图为十多米高的围墙



图为建筑物与深坑

对于这个深坑的由来,当地群众告诉记者,前几年有人向村上流转了这里100余亩土地,当时说该土地是从事树木栽种业,然而实则是在这里悄悄开采条石,由于近几年不断盗采条石,留下了现在这个巨大的深坑。

图为开采的条石

那么,是什么人这么大胆,敢盗采国家条石矿产资源呢?记者在资中县联系上了实名举报盗采的当事人刘辉。


图为刘辉接受记者采访

刘辉告诉记者,他所举报盗采条石的人叫谢某军,是资中县巨衡园林有限公司的法人。据他了解,谢某军从2018年的下半年就开始盗采国家条石资源,近四年之久,在2022年8月份才停止。

同时,刘辉还告诉记者,针对这样的疯狂盗采条石的行为,2023年2月,他开始向当地相关部门举报谢某军和巨衡公司盗采国家条石资源的违法行为。资中县自然资源和规划局也先后于2023年3月7日、4月17日、5月31日进行了三次回复。不过这三次回复在刘辉看来,却显得避重就轻,漏洞百出。

刘辉说,他认为资中县自然资源和规划局对于他的举报调查过于敷衍,认为调查的回复不符合逻辑,没有尊重事实。那么,刘辉所举报的内容是否属实?资中县自然资源和规划局的回复又是否客观公正呢?记者就此展开了调查。

三次调查回复为何多处与记者调查不符?

记者拿到刘辉提供的资中县自然资源和规划局的调查回复函件。


图为回复函件

质疑1:自规局调查回复的香樟树究竟在哪里?

2023年3月7日的调查回复中提到:2014年,巨衡公司在新桥镇华光村流转100余亩土地种植香樟树,2014年-2015年间,该公司在这里种植了面积约70亩的香樟树,由于经营不善,该公司倒闭,目前种植的香樟树还剩40余亩。

但是,根据记者多日在当地实地调查走访,被高墙围起来的100余亩流转土地上仅仅只有一两棵香樟树,根本没有看到资中县自然资源和规划局回复中所说的目前还有40亩香樟树。经过多处走访群众,当地群众表示,据他们了解到,自这片土地流转以来就没有栽种过所谓的树木,更无70亩香樟树的说法。那么,资中县自然资源和规划局调查回复中所说园区内前期栽种的70亩香樟树和剩余的40余亩香樟树的说法又从何而来呢?


图为盗采现场

质疑2:实际盗采人与土地流转人之间是否真的不认识?

2023年4月17日和5月31日,资中县自然资源和规划局分别再次向举报人刘辉书面回复调查结果。其中,5月31日的回复函中表示,2018年,资中人陈某在流转土地上修建条石盖板厂,2018年至2022年8月之间,陈某以当地村委会修建堰塘和还建房为名,无证开采条石矿产资源,而陈某声称不认识谢某军,加之谢某军拒不配合调查,故无法调查取证陈某与谢某军之间的关系。

但是,记者在刘辉提供的谢某军、陈某等人曾于2020年4月22日签订的一份协议上看到,流转土地的谢某军和实际盗采人陈某之间不仅认识,双方还约定,陈某支付押金十万元后,就可以在谢某军所流转土地内破石改土、种植树木,动工后由陈某等人协调各部门以及承担产生的后果,同时约定,改良完成后陈某等无需复耕。那么,回复中说到陈某和谢某军双方不认识,无法取证双方关系的调查结果又是怎么回事呢?

图为2020年4月22日签订的协议

质疑3:基本农田和林地被毁 盗采条石的数量到底是多少?

在资中县自然资源和规划局调查的回复中,2023年3月9日,四川永恒测绘有限公司出具正式的《土地勘测界定报告书》,陈某占用新桥镇华光村3组集体土地4646平方米,其中永久基本农田2139平方米。3月13日,四川省核工业地质局二八三大队出具《资中县陈某无证开采砂岩矿情况调查报告》,对无证开采区砂岩矿资源量进行估算,开采控制资源量约为4964立方米。

然而,举报人刘辉告诉记者,他曾和当地村民对这个采挖条石遗留下来的大坑进行过测量,在对这个不规则的巨大深坑进行简单测量后,得到的数据是长度超过100米,宽度超过20米,高度从6米到9米不等,照此计算,该处深坑已经超过一万立方米。然而,资中县自然资源和规划局的回复中说到的调查到采挖量为4964立方米,刘辉认为,实际的采挖立方量远不止这个数字。

随后,记者查询相关资料了解到,石方量计算公式为:石方量=面积×厚度×石料的容重。其中,面积指的是需要挖掘或填筑的区域的底面积,单位为平方米;厚度指的是需要挖掘或填筑的石料的厚度,单位为米;石料的容重指的是石料的密度,单位为吨/立方米。那么,按开采所留下的深坑计算公式,实际开采量与回复中所说的开采量为何会相差悬殊呢?

资中自规局承认调查和回复存在工作疏忽

对此,记者来到资中县自然资源和规划局,对举报人存疑以及回复函中为何有多处与记者调查不符的情况时,资中县自然资源和规划局综合行政执法大队大队长肖俊接受了记者的采访。

图为记者采访资中县自然资源和规划局综合行政执法大队大队长肖俊

肖俊表示,在接到举报的调查中确实存在工作上的疏忽,负责调查的经办人员在调查时,只调查了村组干部,而没有走访群众和调查到土地流转人谢某军,所以导致调查回复有误的情况。

同时,肖俊还说,在此次调查中,实际盗采人陈某确实存在非法开采条石的行为,也存在因为挖条石破坏土地的违法行为。同时,他还介绍,自然资源和规划局已给当地公安机关移送了谢某军在盗采活动中的相关材料,要求把谢某军纳入补充调查范围内,进行立案。

眼皮子底下的盗采为何可以长期存在?

在整个事件调查过程中,记者发现,从2018年到2022年,四年的时间,发生在眼皮下的盗采行为,按理说当地华光村村委会、新桥镇人民政府、资中县自然资源和规划局,应该对盗采有所察觉,可为什么会长期视而不见呢?

盗采条石的场地虽然有高墙遮挡,不易被外人察觉,可华光村距离县城仅数公里,又紧邻路边,可以引起当地群众的注意,为何完全没有引起相关职能部门和监管单位的注意呢?更令人啼笑皆非的是,采挖人陈某曾表示,他盗采条石,居然是提供给村委会修建还建房和堰塘。

图为资中县新桥镇华光村村委会

有当地群众对记者直言不讳说,作为当地人他们觉得基本农田被占了,国家资源被盗了,竟然没有相关部门的调查能深入到基层、深入到群众,希望他们能听听群众的声音。

记者手记

在采访中记者发现,高墙内所谓的“秘密”,其实是路人皆知的“公开的秘密”,但是到底是什么原因,让这个“公开的秘密”存在了四年之久呢?触目惊心的巨大深坑,毁坏永久基本农田,国家矿产资源遭受损失,这是盗采带来的严重后果。而盗采的背后,是否存在非法利益输送,是否存在监管不力,这还需要当地相关部门深挖、深查、严肃追责。

截至记者发稿时,资中县自然资源和规划局已对参与此次盗采活动调查的该局相关工作人员作出免职处理。同时,成都市广播电视台全媒体新闻中心记者将持续关注该事件调查的最新进展。