沸沸扬扬争议了两年多的“张庭达尔威案”,最终以石家庄市裕华区市场监管局撤销该案报备,返还张庭夫妇96套房产,解除达尔威3亿存款的冻结落下帷幕。但是,所有的疑点和问题并没有解决,反而因为此案的广泛影响而凸显了出来。
张庭达尔威案,其实给现行的《直销管理条例》带来了极大的挑战。达尔威公司不是获牌直销企业,但它的底层逻辑是传销模式——多层次经销商模式,那查处达尔威适用于现行的《直销管理条例》吗?
直销公司天然带有“原罪”——无法摒弃的金字塔式多层次架构,而张庭的达尔威是微商。直销是限制型业态,而微商、社交电商等新零售业态是国家鼓励的业态。踩着直销和微商两种业态的达尔威是该被查处还是该被保护呢?
“张庭案”其实是直销法颁布18年后面对的一个最难解的案例。它揭开了现行直销法的尴尬处境以及重修的迫切性。
在直销和传销的灰色地带试探
如果不是一系列严重的社会治安问题把直销妖魔化了,直销其实是一种非常有魔力的商业模式。只是它存在失控的风险,政府始终对其充满警惕。
言情剧明星张庭、林瑞阳夫妇在2013年创立了美妆品牌“TST庭秘密”,背后的运营公司是上海达尔威贸易有限公司,2018年就成了青浦区的纳税冠军,年纳税额12.6亿,2018年-2021年营收约91亿。全国800多家门店,经销商766万,发展之快令人瞠目,除了张庭撬动了大批影视圈明星如陶虹徐峥夫妇、林志玲等站台带来的品牌效应,重要的是其底层逻辑运用了多层次经销商的模式。
2021年,有举报者认为“TST庭秘密”存在拉人头,缴纳入门费,团队计酬等传销行为,向石家庄裕华区市场监督管理局举报。石家庄市裕华区市监局以查证函做回复:上海达尔威贸易有限公司涉嫌利用网络从事传销活动,依据《禁止传销条例》,该局于2021年6月5日对达尔威涉嫌传销立案调查。达尔威旗下96套房产也被裕华区人民法院查封。
而张庭林瑞阳夫妇能翻身的第一点,取决于现行《直销管理条例》无法破解新兴商业业态。
此案对现行直销法是一个巨大的触动。
8月15日,国家市场监督管理总局在官微发布了一则重磅新闻:市场监管总局开展《直销管理条例》修订立法调研。这则新闻让整个直销业欣喜若狂,因为这意味着《直销管理条例》重修的启动。
现行《直销管理条例》是2005年12月1日正式实施的,迄今已有18年。18年来,直销业一直都处于一种戴着镣铐跳舞的状态。为什么这么说呢?
2005年《直销管理条例》出台时,政府和企业的分歧和博弈最终没能找到一个折衷的契合点,世界直销业通行的商业法则和精髓——“团队计酬”(根据团队整体业绩来分配奖励的制度)和“多层次经销”最终没被放行。归根结底,企业和政府的诉求是不一样的。企业追求经济利益最大化,政府首先考虑的则是社会稳定,不出乱子。
直销企业能做的只有削足适履——转型,比如把经销商转为员工,把经销商多层次转为员工多层次。但直销企业始终无法摒弃“多层次”和“团队计酬”这个核心模式。
这就造成了中国直销业的一种特色状态:普遍性违法,选择性执法。
如果一部行业法律的出台呈现的是这样的状态,既损害了法律的尊严,也损伤了企业的积极性。
张庭案的典型性在于,《直销管理条例》运行了18年后,遇到的一个最大的挑战是互联网商业业态的崛起。
数字经济浪潮下,大量微商、社交电商、新零售业态崛起,很多新业态的底层运行逻辑就是传销的逻辑——多层次经销商,团队计酬,超过30%的佣金提成。
这就造成了一种矛盾现象,新兴电商是国家鼓励的业态,直销因为天然的“原罪”是限制性业态。许多微商带着新零售的马甲做着直销的业务,这让很多获得合法直销牌照的企业觉得非常不公平。近几年行业对重修直销法的呼声一直很高。
新零售模式中哪些属于创新的范畴,哪些属于越界的范畴,如何界定,适用于什么样的法律,什么样的条款……这些全都成了新的课题。
“TST庭秘密”更像是在直销和传销灰色地带钻了一个空子,这些灰色地带无疑成了未来监管的“暗礁”和盲区。也亟待直销法的完善。
“违法直销”还是“违规直销”?
2013年,政府曾做了一个补救的动作。
2013年11月20日,最高法、最高检、公安部联合印发了《关于传销活动刑案适用法律若干问题的意见》(以下简称《意见》),其中第五条规定:以销售商品为目的、以销售业绩为计酬依据的单纯的“团队计酬”式传销活动,不作为犯罪处理;形式上采取“团队计酬”方式,但实质上属于“以发展人员的数量作为计酬或者返利依据”的传销活动,应当以组织、领导传销活动罪定罪处罚。
中国保健协会直销工作委员会执行主任胡远江认为,这事实上把传销分成了两个概念:一种是诈骗型多层次,拉人头,高额入门费,损害消费者权益,损害国家经济秩序或金融秩序,要通过刑事立案,通过司法系统以领导和组织传销罪来查处;一种是营销型多层次,以产品为导向,有自己的工厂,营销模式上设计了多层次,但不以刑事案件来定性,有违规行为由市场监督部门来处理。这其实也给获牌企业松了绑,在处理上打开了一扇窗。
早在2005年时,雅芳模式曾成为政府鼓励的模式,直销的本意是抛弃店铺、减少中间环节、节省广告费;雅芳则反其道而行,增加店铺,增加了运营成本,更像一个零售企业。
这至少传达了政府的两点意图:不鼓励“多层次”,企业要有店铺和工厂。
后来,直销界的头部企业,安利、如新、玫琳凯、完美、无限极等都建立了自己的实体工厂以及线下实体店。
按2013年的《意见》,张庭和林瑞阳的达尔威公司没有被认定为违法传销,没有被刑事立案,恰恰因为其有实体的工厂,有产品,有店铺。
石家庄裕华区为何撤案?
张庭达威尔案最终没有结果是因为石家庄裕华区市场监管局撤销了报备。
2022年11月,控辩双方曾举行了一场激烈的听证会,双方争论的焦点是:石家庄裕华区市场监管局对张庭案有无管辖权,涉案电子数据报告的鉴定机构和鉴定人的鉴定资质存疑,其出具的报告是否具备证据效力。
张庭方的代理律师认为,达尔威公司是依托“TST庭秘密”APP、网站等平台的电子商务经营者,应由公司住所地上海市青浦区市场监管局管辖,石家庄市裕华区市场监管局对此案并无管辖权。
“TST庭秘密”是基于互联网的全国发展的业态。原则上,石家庄裕华区市场监管局可以查处裕华区的违规问题,但要查处“TST庭秘密”全国违法的问题,是否应该在国家市场监管总局备案,由总局来批准、授权,这是本案的一个悬念。
张庭方的代理律师则以管辖权的问题作为核心的一个申诉理由,并最终出现了石家庄裕华区市场监管局撤诉的结果。
最后的判决书显示:经裕华区人民法院审查认为,《国家工商总局关于进一步做好查处网络传销工作的通知》规定,县、市级工商、市场监管部门查处网络传销案件,应在立案前或立案同时逐级报备至省级工商、市场监管部门。现该报备已撤销,裕华区人民法院对本案涉嫌网络传销资金继续实施保全措施的条件已不具备。
但其实回避了达尔威到底是不是传销。
营商环境的友好
此案拖了两年多,争议性很大,张庭夫妇赶上了一个好时候——营商环境对个体工商户和民企更加的友好。
2023年,很多地方政府在持续优化民营经济发展环境,壮大民营经济发展。
在“完善监管执法体系”里,更强调在有效监管下的合规发展,而不是一棍子打死,体现了法治社会的包容和进步。
一些政策出台是大的宏观经济背景展现的一个缩影。张庭达尔威案从争议到最终被撤销,是直销法的待完善期,宏观政策落地之下,多种力量左右所产生的一个结果。