美国官员称中美双方原则同意在旧金山举行首脑会谈。


美国白宫周二(10月31日)对外宣布，美国总统拜登预计11月将在旧金山亚太经合组织(APEC)峰会期间会晤中国领导人习近平。中方对此也做出了积极回应。这一会晤是否意味着曾经剑拔弩张的中美关系就此转暖？

白宫发出拜习会的消息后，中国外交部发言人汪文斌在周三（11月1日）的记者会上回应说，中美双方都同意朝着实现旧金山元首会晤共同努力。但他并没有表示，中方已确定习近平将在APEC会议期间与拜登单独会面。拜习会能否实现似乎仍有变数。

仍有变数

身在美国新泽西州的海外政论刊物《中国战略分析》杂志社社长李伟东对本台分析说，从现在到11月15日APEC会议召开之间还有一些不确定的因素，“中间还可能会有突发的事情，这很难说，而且美国国内还有某些力量不想让这次会谈成功，比如共和党方面的压力；还有比如上次布林肯要去北京，突然闹出个气球的事情。”

值得注意的是，美中之间近日的纷争似乎并没有减少。就在上个周末，中国和美国军方互发视频，就美国海军约翰逊号驱逐舰是否在南中国海滋扰了中方，以及一架中国军机是否在南中国海对美国军机进行了不安全拦截等问题隔空喊话。另外，近来中国和菲律宾在南中国海多次发生争执、甚至撞船事件，美国总统拜登上周警告了中国，不要随意攻击菲律宾船只，否则美国将干预。中国外交部则回应称，美方无权介入。

双方之间在军事上似乎仍处于剑拔弩张的气氛中。但同时可以看到，中美双方为了这次拜习会已经酝酿了不短的时间。中国外长王毅几天前刚刚访问了华盛顿，被外界广泛认为是为了给拜习会做准备。美方此前也透露过筹备这次会晤的消息。

美国艾德菲大学文理学院院长、政治学教授王维正对这次计划中的拜习会持比较乐观的态度，“拜登与习近平会晤的几率非常高，但白宫不想把话说死，最后的宣布要由中国政府来确定，换句话说，这是给中国足够的面子，习要来的话就中方自己宣布，这样美方也不至于显得过于殷勤。”

就在白宫宣布拜习会消息的前后，中方也展示出对美国的友好姿态。就在周二（10月31日），中国官媒人民网发表评论文章，强调要推动中美关系真正稳下来、好起来。之前的一天，10月30日，中国国家副主席韩正在北京会见了美国二战期间飞虎队的代表团；社媒上还张贴出飞虎队代表登长城的图片和视频。

谁更需要谁？

如果11月拜习会能够实现，将是拜登与习近平的第二次会晤，其时间也恰好是在去年底11月14日双方在印度尼西亚巴厘岛会晤之后的一年。

虽然双方在巴厘岛会晤达成了一定的共识，确定美中要继续保持沟通，并同意永不发动核战争，也都反对使用、或威胁使用核武，但一年以来中美关系似乎并没有明显的好转。美国方面继续收紧对中国出口高端芯片等高科技产品；中国也继续在南中国海和台海施加军事压力，引发美国方面的警惕。在以哈战争、俄乌战争等一系列国际重大危机上，中美双方也仍然站在不同、甚至是对立的立场上。

今年早些时候访问中国的国际资本巨头桥水基金创始人瑞·达利欧（Ray Dalio）甚至公开对外宣称，中美已经处在战争边缘，并且局面将随着美国进入2024年总统大选季而更加恶化。

在这种背景下举行第二次拜习会，李伟东认为，是美方更需要中方，因为美方在四个方向上都有点应变乏术，“一个是眼下的以哈冲突，再就是俄乌冲突，第三是美国国内，两党争议和选情焦虑，第四就是对中国的芯片等贸易战没有取得预想的效果。”他认为，这四个方面美国希望至少要按住一边，不出太大的状况；虽然中国是美国的重要竞争对手，但美国也希望能与中国处于既竞争又合作、斗而不破的状态下。

刚刚到中国探亲回到美国的普林斯顿大学政治学博士冯胜平也认为是美方更需要中方，尤其是意料之外的以哈冲突让美方感觉到很大的外交压力，但他感到中方同样也很需要美方，“六位国会参议员去了中国，习近平会见了他们；还有加州州长去了，出乎意外的，习近平也见了；见面的时候，习近平又重提了他刚刚上台时说过的那句话，‘有一千条理由把中美关系搞好，没有一条理由把中美关系搞坏’。”而且他感觉到现在国内的媒体宣传又开始避谈中美冲突、要打仗，而是提恢复中美关系的论调。

做国际关系研究出身的冯胜平这次回国见到了不少在中美关系领域工作的朋友，他们中多数希望能重建中美之间的良好关系；但他同时也发现，在中国民间对美强硬派还是一股强大的声音，甚至可以说是多数。冯胜平认为，强硬派和亲美派可能对习近平政权都有影响，“习近平愿意来（美国），这就说明中方愿意朝着改善中美关系的方向走，这也说明强硬派没有占上风。”



图为上周解放军军机与美军机在南海近距离飞行；两国间一些潜在的危机包括南海及台海问题上的拉锯。（美联社图片）


斗而不破，还是止跌回稳？

虽然拜习会还未完全确认，但中方已经表达了对这次会面的某种期待。外交部发言人汪文斌在周三的记者会上引用王毅访美时的说法称，通往旧金山不能靠“自动驾驶”，双方要切实重回巴厘岛，把两国元首的共识真正落到实处。

中国民间似乎对这次会晤也有期待，有网民在社媒上小心翼翼地发问，这次拜习会是否意味着中美关系开始止跌回稳？李伟东认为，现在中美双方都在力图营造一个表面上看起来还不错的局面，但两国间还是有一些潜在的危机，包括南中国海的紧张局势，以及台海问题上的拉锯等，而且双方在一些表述上有重要差异，“王毅这次访美，不是要求回到巴厘岛共识吗？所谓巴厘岛共识，实际上中方是想强调拜登所讲的‘四不一无意’那些东西，这次无论是沙利文，还是布林肯，都没有再重复这些话。”

这里所称的“四不一无意”是拜登总统在巴厘岛会晤期间所表述的美方政策，即不寻求与中国打新冷战、不寻求改变中国体制、不寻求通过强化同盟关系反对中国、不支持“台独”及无意与中国发生冲突。

王维正教授则认为，如果拜习会在11月份能实现，双方可能就目前容易引发危机的三个方面问题进行讨论，包括以哈冲突，印太地区的竞争态势，其中就涉及南中国海问题、朝鲜问题以及台海问题，“台海稳定是国际社会的关切，虽然中方不喜欢听，但拜登可能还是会讲。”

另外，他强调，包括芯片在内的商业竞争问题也可能进入议题。