第一种选择是,美国、英国、德国和法国组成多国部队,支持由地区国家组成的委员会暂时监管加沙。知情人士说,理想情况下,该委员会将包括沙特或阿联酋等阿拉伯国家的代表。
第二种选择是,参考1979年埃及与以色列和平条约下西奈半岛的模式,在加沙地带组建一支由多国部队和观察员组成的维和部队。
第三种选择是,将加沙地带置于联合国的临时监管之下。
彭博社援引知情人士的话称,美国和以色列认为,在以色列针对加沙地带的地面行动开始后,双方迫切需要为加沙“没有哈马斯”的未来制定一个计划,这促使双方进行了对话。以色列官员一再表示,他们不打算占领加沙,但同时也坚称,哈马斯继续统治加沙地带是不可接受的。
不过,知情人士同时指出,美以对话仍处于早期阶段,很多事情可能会发生变化。一些美国官员认为这些选择不成熟或不太可能实现。
当地时间10月31日,以色列空袭加沙贾巴利亚难民营。图自外媒
首先,以上三种选择都会给拜登政府和地区其他国家带来政治风险。据一名了解美国总统拜登想法的人士透露,拜登认为,即使是将一小部分美国军队置于危险地带,也可能存在政治风险。该人士补充说,美国远未做出在加沙部署军队的决定。
其次,另一名知情人士说,目前尚不清楚阿拉伯国家是否有兴趣参与美以考虑中的选项。
此外,以色列方面也有诸多顾忌。据知情人士透露,以方认为第二种选择值得考虑,即在加沙地带组建维和部队的想法,同时认为第三种选择不切合实际。一名了解以色列想法的人士称,以方认为,由联合国临时监管加沙将具有合法性优势,但同时表示,联合国并没有给以色列带来什么好处。
目前,以色列对于联合国的不满正在加深。联合国秘书长古特雷斯10月24日因一句“哈马斯袭击非凭空发生”遭以色列“逼辞职”,引起风波发酵。古特雷斯25日就此作出解释,表示他对自己的言论被“歪曲”感到“震惊”。但以色列方面拒绝了他的说明,并再度要求古特雷斯辞职。
目前,几名前美国官员和外部团体已经开始建言献策。其中,美国智库华盛顿近东政策研究所10月17日在一份报告中呼吁,由巴勒斯坦人组建临时政府,由联合国近东巴勒斯坦难民救济和工程处继续提供食物、医疗和教育,由以色列与约旦、阿联酋、巴林和摩洛哥五个阿拉伯国家指导公共安全和执法。
美国智库华盛顿近东政策研究所10月17日发布报告截图
当地时间10月31日晚,白宫国家安全委员会发言人阿德里安娜·沃森否认了美国正考虑向加沙地带部署军队,称“派遣美国军队前往加沙作为维和部队的一部分,并不是正在考虑或讨论的事情”。但彭博社提到,美国国务卿布林肯当天在参议院听证会发表讲话时,暗指了美国正在考虑各种选项。
另据路透社报道,布林肯表示:“我们不能让哈马斯重新控制加沙。我们不能让以色列控制加沙,以色列人自己也这么认为。在这两种立场之间存在各种可能的排列组合,我们正在密切关注,其他国家也在密切关注。”
布林肯还说,最理想的情况是建立一个“有效且焕发新生的巴勒斯坦权力机构”来治理加沙,“如果不能,还有其他临时安排,这可能涉及该地区的许多其他国家以及有助于提供安全和治理的国际机构”。
根据美国国务院消息,布林肯将于11月3日展开新的中东行程,计划再次访问以色列并与以色列官员会面,之后再前往中东多地。
10月31日在参议院拨款委员会听证会上,反战抗议者在布林肯身后举起“血淋淋”的双手。图自路透社