据路透社报道,在“争吵数天”后,当地时间10月26日,欧盟各国在布鲁塞尔举行的领导人峰会上就巴以冲突达成共同声明。各国一致强调确保所有平民安全的重要性,对加沙地带日益恶化的人道主义局势表示“最严重关切”,并呼吁各方“为人道主义需求暂停”冲突。

同日,就以色列要求联合国秘书长古特雷斯辞职一事,欧盟外交与安全政策高级代表博雷利表态称,古特雷斯的话“被曲解了”,同时对联合国所做的努力表示“全力支持”。



博雷利推文截图

26日,博雷利在推特写道:“古特雷斯的话被曲解了。他已‘毫不含糊地’谴责了哈马斯……并明确表示,所有平民的生命同样重要,国际人道法适用于所有人。我们全力支持古特雷斯和联合国工作人员在中东和世界各地为促进和平和人道救援所做的工作。”

在博雷利做出上述表态之际,以色列和联合国之间的矛盾正逐渐激化。

联合国秘书长古特雷斯24日因一句“哈马斯袭击非凭空发生”而遭以色列“逼辞职”,引起风波发酵。25日,古特雷斯就此作出解释,表示他对自己的言论被“歪曲”感到“震惊”。但以色列方面拒绝了他的说明,并再度要求古特雷斯辞职。

同日,欧洲理事会峰会在布鲁塞尔举行,成员国领导人就巴以冲突达成共同声明。



欧盟各国领导人26日就巴以冲突发表共同声明,推文截图


在共同声明中,欧盟27国领导人“以最强烈的措辞”,重申对哈马斯袭击的谴责和对以色列自卫权的支持。他们呼吁哈马斯立即无条件释放人质,并强调按照国际人道法确保所有平民安全的重要性。

随后,欧盟各国“对加沙不断恶化的人道主义局势表示最严重关切”,同时呼吁通过“人道主义走廊和为人道主义需求暂停冲突”在内的一切必要措施,为加沙地带提供援助。

声明称,欧盟将致力于避免冲突升级,为此将与包括巴勒斯坦在内的各方进行接触;欧盟愿为冲突各方在“两国解决方案”基础上恢复政治进程做出贡献;并支持尽快早开国际和平会议。

路透社称,此次峰会是自10月7日巴以冲突升级以来,欧盟成员国领导人的首次面对面会谈。





图自欧洲理事会网站


峰会召开前,欧盟内部分歧严重:不同于以色列的坚定盟友,对巴勒斯坦持同情立场的成员国更情愿推动停火。法国、西班牙、荷兰、爱尔兰、斯洛文尼亚和卢森堡公开支持停火;但德国、奥地利、捷克则质疑停火的可行性;还有一些国家避免公开表态。

欧盟领导人——欧盟委员会主席冯德莱恩、欧洲理事会主席米歇尔和欧盟外交与安全政策高级代表博雷利之间也意见不一。米歇尔和博雷利认为,以色列对加沙的全面封锁和空袭已经违反了国际法。而冯德莱恩则力挺以色列,遭到多达800多名欧盟官员联合致信反对。

即使是在各国领导人抵达峰会现场时,分歧依旧很明显。德国总理朔尔茨称,他“毫不怀疑”以色列军队在行动时遵守国际法规定。比利时首相德克罗则警告以色列“不要让加沙平民挨饿”。

路透社和美国政治新网欧洲版“Politico EU”还援引消息称,在峰会召开前几天,各国外交官们为了共同声明的措施“争吵了数天”。首先,声明写“人道主义暂停”还是“暂停”?

法国、荷兰、西班牙、葡萄牙、比利时和爱尔兰等国支持联合国“人道主义暂停”的呼吁;但德国、捷克和奥地利等其他国家表示反对,认为这可能会限制以色列自卫的能力,并让哈马斯重新集结。最终,声明使用了“为人道主义需求暂停”一词,表明了“短暂中断”而非“正式停火”之意。

此外,应西班牙首相要求,最终声明中出现了草案中没有的内容,即“支持尽快召开国际和平会议”。