中国、俄罗斯和阿联酋代表举手反对美国提案,图自联合国网站
美国在决议草案中谴责了“谴责一切针对平民的暴力和敌对行动”,强烈敦促所有各方充分遵守国际法,呼吁立即无条件释放所有人质,并特别强调了“谴责哈马斯和其他恐怖团体”的措辞。
草案还表示,以色列拥有自卫权,并要求所有国家停止向“威胁地区和平与安全的民兵和恐怖组织,包括哈马斯”出口武器。有关以色列要求加沙地带北部平民南撤的撤离令,草案只“重申任何人员流动都必须是自愿、安全且符合国际法”。
草案没有提及停火措辞,取而代之的是“呼吁采取一切措施,特别是包括人道主义暂停”。
在表决环节,美国提出的草案获得了10票赞成、3票反对和2票弃权。由于常任理事国中国和俄罗斯行使了否决权,草案未获通过。表决结果如下:
赞成:10票(美国、英国、法国、日本、加蓬、阿尔巴尼亚、厄瓜多尔、加纳、马耳他、瑞士)
反对:3票(中国、俄罗斯、阿联酋)
弃权:2票(莫桑比克、巴西)
联合国新闻推文截图
随后,会议就俄罗斯提交的决议草案付诸表决。草案获得了4票赞成、2票反对和9票弃权。由于表决没有获得至少9票赞成,草案同样未能获得通过。表决结果如下:
赞成:4票(中国、俄罗斯、阿联酋、加蓬)
反对:2票(美国、英国)
弃权:9票(法国、日本、莫桑比克、阿尔巴尼亚、巴西、厄瓜多尔、加纳、马耳他、瑞士)
与美国版本草案相同的是,该草案同样谴责针对平民的暴力、谴责哈马斯10月7日的袭击、呼吁释放人质,以及强烈敦促所有各方充分遵守国际法。
不同的是,俄罗斯在草案中“呼吁立即实行持久、受到充分尊重的人道主义停火”;“明确谴责针对加沙地带平民和民用物体的无差别袭击”;谴责并反对“采取行动封锁加沙地带,剥夺平民人口赖以生存的手段”;并明确敦促立即以色列取消撤离令。
俄罗斯常驻联合国代表涅边贾(Vasily Nebenzya)批评美国提出的草案中充满了政治化、不适当且高度可疑的条款,“其最终目标不是拯救平民,而是通过‘扣帽子’来维持美国在该地区的政治理念”。涅边贾还对安理会成员没有勇气表现出战略智慧,支持俄罗斯提出的案文表示遗憾。
据中国常驻联合国代表团网站消息,25日安理会表决巴以局势决议草案后,常驻联合国代表张军表示,中方对美国刚刚付诸表决的决议草案投了反对票。这一立场基于事实,基于法律,基于良知,基于正义,也基于来自全世界、特别是阿拉伯国家的强烈呼声。
张军大使发言,图自联合国网站
张军指出,从内容上看,这一草案严重失衡、混淆基本是非。从做法上看,这一草案匆匆出台,缺乏应有共识。从效果上看,这一草案没有反映全世界关于停火止战等最强烈呼声,无助于解决问题。基于此,这一草案显然不具备获得通过的条件。
张军重申,中国在巴勒斯坦问题上没有私利。只要有利于和平,中方都坚定支持;只要有助于巴以和解,中方都尽力而为。巴以新一轮冲突爆发以来,中方积极主张安理会尽快就巴以局势采取有意义的行动,作出有约束力的决定。我们也强调安理会的行动和决定必须尊重历史事实,必须把握正确方向,必须体现应有的责任与担当,确保经得起道义和良知的检验。我们愿继续同安理会成员和国际社会一道,为停火止战、保护平民、避免更大人道灾难和实现巴勒斯坦问题全面公正持久解决发挥负责任、建设性作用。
至此,过去十天,四份有关巴以冲突的决议草案均未获得安理会通过。在此之前,美国曾两次否决了分别由俄罗斯和巴西在安理会提出的呼吁停火的决议草案。
鉴于加沙的紧张局势,联合国大会将于10月26日召开有关“被占领的东耶路撒冷和其他巴勒斯坦地区”的第十届紧急特别会议续会。