当地时间24日,当法国人民还在享受最后的周末时光,法国总统马克龙在国家电视台的节目上宣布决定从非洲国家尼日尔撤出外交人员和军队。



▲马克龙在电视节目上宣布将从尼日尔撤军

有评论认为,这是法国外交史上又一个令人尴尬的时刻。在此之前,邻近的马里、布基纳法索等国也迫使法国从自己的领土上撤走军队。

尼日尔军政府方面发布声明表示“庆祝”,称法国的撤军对尼日尔来说是“历史性的一刻”,标志着“帝国主义者和新殖民主义者在我们国土上不再受到欢迎”。

马克龙宣布决定撤军

继续不承认尼日尔军政府

24日晚,马克龙在电视节目上宣布,法国将在“未来数小时”内撤回该国驻尼日尔大使,并在年底前撤出驻扎在尼日尔的1500名士兵。马克龙还称,他已将这些决定告知了仍被军政府软禁的尼日尔前总统穆罕默德·巴祖姆。在政变中遭废黜的巴祖姆被看作法国的亲信,而马克龙称他仍然将巴祖姆视作尼日尔的合法总统,拒绝承认政变后上台的军政府,而是将其称为“地方当局”。

马克龙表示,“我们不得不结束与实际掌权的地方当局的军事合作,因为他们不再愿意打击恐怖主义。”他补充称,法国将与地方当局谈判确保实现“平静有序”的撤军。



▲法军在尼日尔首都尼亚美的基地

马克龙还表示,如果非洲国家民选政权或地区组织提出请求,法国将继续与非洲一起打击恐怖主义。据报道,美军在尼日尔也有重要的军事存在,包括一个用于无人机行动的基地。

但近年来非洲国家掀起了让法国撤军的浪潮。今年2月,法国特种部队应布基纳法索军政府的要求撤离,尼日尔军方领导人在政变后也立即终止了与法国的合作协议。此前尼日尔民众在首都尼亚美的法军军事基地附近上街进行了激烈的反法抗议,有人还在法国国旗上涂写了仇视的言论。让法军撤离尼日尔是民众抗议的主要诉求之一。

尼日尔军政府庆祝“历史性的一刻”

宣布对法国关闭领空

尼日尔军方领导的政府(保卫祖国国家委员会,简称CNSP)从今年7月上台以来,一直坚持要求法国撤回外交人员和军队,但由于法国方面坚持不承认尼日尔军政府的合法地位,一直拒绝撤军和召回外交官的要求。

尼日尔军政府曾在8月下旬要求法国驻尼大使西尔万·伊泰在48小时内离开,尼日尔最高法院也批准了对他的驱逐,并撤销了他的外交豁免权。马克龙证实说,伊泰和他的团队都被尼军方困在大使馆内,只能依靠军用口粮维持生存。



▲尼日尔尼亚美,民众从法国驻尼日尔大使馆大楼前走过 图据视觉中国

不过在强大的国际压力下,马克龙不得不“屈服”,宣布撤出军队和外交官。对此,尼日尔军政府发布声明表示“庆祝”,称马克龙的表态是“历史性的一刻”,标志着尼日尔向成为真正意义上的主权国家“迈出了新的步伐”。声明强调,“帝国主义者和新殖民主义者在我们国土上不再受到欢迎,基于相互尊重和主权自治的新的大合作时代已经开始”。

24日晚,尼日尔军政府还宣布对法国关闭其领空。在政变期间暂时关闭领空以保证航空安全之后,尼日尔领空已经对所有国内和国际商业航班开放,“但法国飞机或法国人的包机除外”。

法国空中航行安全局网站上向该国机组人员发布的消息显示,法航机队的飞机被禁止飞越尼日尔领空,除非得到当局的另行通知。在此之前,从巴黎到尼亚美每周至少有4班直飞航班。

法国深陷“非洲困境”

西方在非洲影响力衰落

美国国务院前顾问安娜丽莎·伯纳德表示,法国在西非多国不断撤军预示着美国在该地区的影响力也在发生转变。“这标志着法国和美国主宰萨赫勒地区的时代即将结束,美国未能真正实施过自己的战略,他们在西非地区的存在总是要依赖法国,但法国对非洲的影响力已经开始走向终结。”安娜丽莎此前曾在尼日尔驻扎多年,现在在华盛顿政策风险咨询行业担任分析师。

美国军方9月宣布将其驻扎在尼亚美的法军基地的部队转移到尼日尔北部的阿加德兹前哨站,美军将继续使用无人机监视“叛乱分子”的活动。马克龙在宣布撤军后警告说,没有了法国军队的帮助,尼日尔等国将很容易沦为“恐怖分子活动的温床”。目前法国在乍得(尼日尔邻国)、塞内加尔、科特迪瓦和加蓬仍有驻军,但在规模和影响力上较十年前已经大大衰落。

从历史角度看,许多非洲国家都曾是法国的殖民地。多年以来非洲也一直是法国外交的重点之一,法-非关系也由“依附关系”演变到“伙伴关系”。马克龙上任后加大了对非援助力度,还归还了非洲一些殖民时代的文物但也无法阻止非洲的反法情绪愈演愈烈。

有媒体指出,马克龙的性格是影响外交关系的一大因素。

2017年,马克龙首次出访欧洲以外地区时选择了马里,以重申打击恐怖主义的军事承诺。访问期间,马里总统易卜拉欣并不清楚马克龙的行程安排,也不知道马克龙要向驻扎当地的法军士兵发表讲话。



▲马克龙携夫人访问非洲

2019年,13名法国士兵在马里直升机坠毁事件中丧生,马克龙当时要求西非国家领导人立马赶赴法国开紧急峰会,被认为“相当傲慢”。

今年3月,马克龙的非洲访问之行更是发生了尴尬的一幕,他和刚果(金)总统齐塞克迪在新闻发布会上直接爆发争吵。马克龙声称法国对刚果(金)国内动荡现状没有责任,还指责刚果(金)政府无能;而齐塞克迪则称,法国必须停止对非洲“居高临下”的态度,“要像真正的伙伴一样看待非洲国家”。