本文来自微信公众号：经济观察报 （ID：eeo-com-cn），作者：丁文婷，题图来源：视觉中国
2023年9月19日，关于南京市鼓楼、玄武、秦淮、建邺主城四区首套2成首付恢复至3成的消息不断发酵。
“都已经签了贷款协议，结果2成首付突然变3成了。”南京市民张女士在看到南京执行最低2成首付的消息后，很快锁定了房子，交了定金，并在9月12日与银行签约办理贷款，但签约次日，她就被银行和中介告知，2成首付无法批贷，仍需3成首付。
类似情况也在南京市秦淮区的一个新房项目上演，该项目一位销售人员告诉经济观察网，9月7日，南京“官宣”执行首套最低2成首付政策后，项目有十几位客户以2成首付认购，但在银行审批环节，合作的银行均表示，2成首付批不了贷款，其所在项目已经通知客户补足3成首付。
“2成首付的单子过不了户。”上述销售人员表示，房管局的终审无法通过，银行也不会放款。
2023年9月7日，“南京发布”微信号发文《促进房地产市场发展南京最新举措》（下文简称“最新举措”），不仅放开了主城四区限购，增加了新房购置、卖旧换新补助等，还提出落实国家调整优化差别化住房信贷政策和降低存量首套住房贷款利率政策，更好满足刚性和改善性住房需求。
按照8月31日，中国人民银行、国家金融监督管理总局发布的《关于调整优化差别化住房信贷政策的通知》，对于贷款购买商品住房的居民家庭，首套住房商业性个人住房贷款最低首付款比例统一为不低于20%，二套住房商业性个人住房贷款最低首付款比例统一为不低于30%。
首套住房商业性个人住房贷款利率政策下限按现行规定执行，二套住房商业性个人住房贷款利率政策下限调整为不低于相应期限贷款市场报价利率加20个基点。
招商银行南京分行一位零售信贷部经理告诉经济观察网，此前一周，其所在分行有部分贷款是按照首付2成来办的，但最终无法审批通过。他表示，南京一些银行2成首付的贷款已经在银行端审批通过，但送到房管局后，无法过户，全部被退件。
招商银行南京某支行的一位信贷经理告诉经济观察网，目前，南京鼓楼、玄武、秦淮、建邺主城四区仍然按照首套3成首付，二套最低4成首付。
玄武区一新盘项目销售人员也告诉经济观察网，其所在项目在“官宣”第一周按照2成首付卖了一些房子，但上周合作银行告知，暂时无法按照2成首付进行贷款，具体还在与银行沟通，目前暂时没有要求支付2成首付的客户补足贷款。
其项目合作银行包括中国银行、农业银行、工商银行、建设银行、交通银行、邮储银行、招商银行、江苏银行、南京银行等。
“我们2成首付政策就执行了一周。”南京建邺区一位新盘销售人员也有相同经历，但哪怕是“官宣”一周内办理了2成贷款的客户，目前也被银行要求追加首付，“项目没有一位客户能真正做到首付2成。”他表示。
“2成首付的客户通过了银行贷款审批，但房管局备案无法通过，现在都要补足3成首付。”鼓楼区一位新盘销售人员告诉经济观察网。
此外，对于商业性个人住房贷款利率政策下限，经济观察网采访的招商银行、农业银行多位信贷经理均表示，目前，南京全市针对首套贷款未结清的购房者，二套房利率下限仍为相应期限贷款市场报价利率加30个基点，年利率为4.5%。
值得关注的是，同样在近期宣布降首付、降利率的苏州也做出收缩性调整。
南京银行苏州分行一位信贷经理表示，二套利率加20个基点的政策只执行了一周，从9月15日开始，苏州市二套房的利率下限为相应期限贷款市场报价利率加30个基点，利率由4.4%上调至4.5%。
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