【仁爱礁内的菲律宾海军“马德雷山”号情况不佳】
按照菲国防部高级副部长伊雷内奥·埃斯皮诺(Ireneo Espino)的说法,“马德雷山”号的情况正在迅速恶化,需要立刻进行维修,其解体速度远超菲律宾军警部门向仁爱礁运送所需物资的速度。
说到这里,我们需要简单介绍一下“马德雷山”号的情况。该舰是一艘美国在二战时期建造的坦克登陆舰,正式服役是在1944年,在越战期间,被移交给了南越海军,在越战结束时,又一次被送到了菲律宾军队手中。
1999年时,菲律宾方面将这艘老旧登陆舰“非法坐滩”在仁爱礁上,并留下了少量的菲军人员驻守,试图通过这种方式,造成在仁爱礁上驻军的既成事实,然后再以这艘船为基础进行基础设施建设,最终完全控制仁爱礁。只是由于中国海警等部门的阻拦,菲方一直没能完成此后的步骤,只能勉强维持在仁爱礁内的存在。
【“马德雷山”号现在已经锈迹斑斑,船体老化严重】
可以说,只要这艘船仍旧在仁爱礁内,菲律宾就仍有借口,与中国争夺仁爱礁的实际控制权,如果没有了这艘船,菲方就将被彻底赶出仁爱礁,彻底失去与中国进行岛礁主权争夺的可能。
正因如此,中菲在仁爱礁方向上的博弈,也一直是围绕这艘船而展开。
菲律宾方面的目标,是能够持续向“马德雷山”号运送建材等补给物资,进行舰体修复工作,维持自身在仁爱礁内的长期存在,借此增加自身在南海相关问题谈判中的筹码。
毕竟,作为一艘已经下水近80年的老舰,“马德雷山”号早已是锈迹斑斑,舰体老化严重,如果不进行持续性的修缮,这艘船早晚是要解体的。
【中国虽然没有强行拖走“马德雷山”号,但限制了菲方的补给运输】
中国则是一方面要求菲律宾履行此前作出的承诺,自行拖走“马德雷山”号,恢复仁爱礁内的“无人无设施”状态。一方面针对菲方的补给行动,进行着限制,严防菲方向船上运送建材,完成船体的加固。只是出于人道主义原则,才允许菲方在特殊机制下,向船上运送饮用水等生活物资。
而从菲律宾军方现在有关“马德雷山”号解体速度的表态来看,中国此前的一系列部署已经发挥了作用。只要继续保持当前的状态,持续限制菲方向船上运送建材,这艘船恐怕很快就将自行解体,到时仁爱礁态势也将彻底改变。
【今年8月上旬,中国海警动用水炮,拦截菲方船只】
但我们也必须认识到,菲律宾方面不可能坐视“马德雷山”号解体,心甘情愿地退出仁爱礁的争夺。
此前,菲军方已经不止一次放话称,要彻底翻新“马德雷山”号。只是因为菲总统小马科斯下达指示,明确了在仁爱礁方向上,要继续以海岸警卫队为主要力量,要求军方继续担任后援角色,菲军现在才没有真正做出什么实质性动作。
综合来看,菲方大概率会提升该国海岸警卫队在仁爱礁方向上的补给行动频率和强度,以图突破中国海警的封锁线,完成建材运送任务。
【菲海岸警卫队已经将其旗舰“特蕾莎·马格巴努阿”号,部署到了南海方向上】
举例来说,菲海岸警卫队已经将其旗舰,也是仅有的2艘97米级大型海巡船之一的“特蕾莎·马格巴努阿”号,部署到了南海方向上,只是没有投入到仁爱礁的行动之中。日后,不排除菲方会将这艘船部署到巴拉望岛,参与仁爱礁补给运送任务。
此外,当前阶段,菲方主要是通过海运进行补给行动,没有使用运输量有限,难度较大,且成本较高的空投。但如果在海上迟迟无法取得突破,难保菲方不会将出动飞机,进行一些新的尝试。
【菲律宾海岸警卫队装备的塞斯纳208飞机,未来不排除菲方会从空中展开尝试】
更重要的是,从小马科斯政府的一系列动作上看,菲方现在正有意将南海问题扩大化和国际化,通过引入域外国家力量,与中国展开岛礁控制权的争夺。菲海岸警卫队此前已与美日海上执法力量,在南海举行过联合演训。
菲方近日还表示,美日澳印等多个国家,都已表示愿意与菲律宾进行联合巡航。在未来,菲方难免不会在美国等国的授意下,将联合巡航等行动的目标定在仁爱礁方向。
因此,随着“马德雷山”号状况的持续恶化,中菲在仁爱礁方向上的新一轮博弈,随时都有可能开始。届时,中国依托岛礁建设在南海构建的应对体系,也将面临一系列新的考验。
菲律宾就珊瑚礁被中国“破坏”问题 研拟再告国际法院
菲律宾正在探索针对中国的法律途径,因其指控中国在其南中国海专属经济区(EEZ)内破坏珊瑚礁,北京拒绝这项指控,并称菲律宾利用虚构的信息“编排政治闹剧”。
菲律宾外交部周四(9月21日)晚间表示,正在等待各机构对南沙群岛易洛魁礁(Iroquois Reef,中国称鲎藤礁)环境破坏程度的评估,并将由副检察长梅纳多·格瓦拉(Menardo Guevarra)主导。
格瓦拉周五表示,菲律宾正在研究向海牙常设仲裁法院(PCA)提起第二起法律诉讼的可能性。菲律宾在2013年提起的第一起针对中国对该地区主权声索的诉讼中获胜。
格瓦拉对路透社表示,这研究“不仅是因为所谓的珊瑚礁破坏,还因为其他事件和西菲律宾海的整体局势”,他并补充道,将向菲律宾总统小马科斯(Ferdinand Marcos Jr.)和外交部发送一份报告和建议。马尼拉将其声称拥有主权的南中国海部分称为西菲律宾海。
菲律宾外交部在一份声明中表示:“外交部随时准备为这一努力做出贡献。”声明中还指出,“因此,进入菲律宾专属经济区和海域的国家同样有义务保护我们的海洋环境”。
2016年,菲律宾在针对中国的一桩案件中取得了具有里程碑意义的胜利,该案得出的结论是,北京对南中国海大部分地区的主权主张没有国际法依据,此后,任何寻求仲裁的举动都会引起高度争议。
易洛魁礁靠近礼乐滩(Reed Bank),菲律宾希望有一天能够开发该地区的天然气储备,但由于中国对该地区的主权主张使这一计划变得更加复杂。
中国拒绝承认海牙常设仲裁法院2016年对南中国海仲裁案的裁决,并对西方国家反复提及此案感到愤怒,中国也否认了最新关于破坏珊瑚礁的指控。
中国驻菲律宾大使馆周四晚间援引中国外交部发言人毛宁的话说:“我们劝告菲律宾有关方面不要利用虚构的信息编排政治闹剧。”
菲律宾海岸警卫队和武装部队本周早些时候报告称,易洛魁礁“海洋环境和珊瑚遭受严重破坏”,并称8月和9月有33艘中国船只停泊在那里。
他们将这些通常是拖网渔船的船只描述为“海上民兵”,并表示他们正在采收珊瑚。南中国海的珊瑚被用来制作石灰石、建筑材料、传统药物,甚至纪念品和珠宝。
中国通过一系列建在水下礁石上的人造岛屿宣示了对南沙群岛的主权,其中一些岛屿配备了跑道、机库、雷达和导弹系统。越南、马来西亚和菲律宾也占领了该群岛的一些岛屿,其中几个国家的专属经济区重叠。