亚太日报 艾仁

据《马尼拉时报》报道，在菲律宾海岸警卫队报告说中国的行动对所谓“菲律宾专属经济区”的海洋环境造成严重破坏后，菲律宾国家检察官表示，菲政府正考虑就此向国际法庭提起诉讼。

菲律宾司法部长克里斯平·雷穆拉说：“我们将对中国提起诉讼，因为我们已经掌握了大量证据。”他指出，这一举措与两国的领土争端无关，并强调“破坏环境是反人类的罪行”。

几天前，菲海岸警卫队发布了一份报告称，它对南海鲎藤礁和仙宾礁的海床进行了广泛的水下调查，发现海洋生态系统“几乎没有生命迹象”。报告指出，中国渔民的“非法和破坏性捕鱼活动”可能直接导致了海洋环境的退化和破坏。

值得一提的是，日本驻菲律宾大使越川和彦也对此事发表了看法。他“忧心忡忡”地说：“海洋是地球的命脉，而珊瑚礁是地球多彩的心跳。让我们为子孙后代保护这些重要的生态系统。”



针对菲律宾方面的指控，中国外交部发言人毛宁表示，这些指控“子虚乌有，毫无根据”，并劝告菲方“不要利用虚构的信息编排政治闹剧”。中国驻马尼拉大使馆则在一份声明中强调，要想保护海洋，请停止排放福岛核污染水。

总部位于马尼拉的智库“亚洲世纪菲律宾战略研究”的负责人赫尔曼·蒂乌·劳雷尔表示，菲律宾此举只是“受美国影响的中国威胁宣传系列”的一部分。他指出，即使是菲律宾武装部队和海岸警卫队的报告也仅仅是基于怀疑，根本拿不出任何证据，因此不可能起诉成功。

赫尔曼补充说，中国南海的珊瑚破坏问题早在半个世纪前就存在，主要是由于菲律宾渔民使用破坏性炸药和含有氰化物的有毒化学剂进行捕捞。这种非法捕鱼行为是由于菲政府忽视了渔民的经济困境，菲海岸警卫队治安不力，以及气候变暖和海水酸度上升。因此，菲律宾政府对中国的控诉实际上只会损害菲政府和菲海岸警卫队的声誉。

西南政法大学特聘教授、亚太日报特约评论员成锡忠对此提出三点看法：第一，菲律宾多次派运补船和海警船进入中国南沙群岛仁爱礁邻近，是对中国领海主权的严重侵犯，违背中菲双方达成的有关共同维护南海和平稳定的共识。

第二，在外部势力的唆使下，菲方有关部门负责人无端指责中方“大面积”破坏南海有关岛礁海床，这种指控子虚乌有、毫无根据，这是在利用虚构的信息编排政治闹剧。实际上，真正破坏海洋生态环境的是菲律宾自己，比如在仁爱礁非法“坐滩”的菲律宾军舰向海洋排放污水，而且持续生锈的菲律宾军舰对海洋会造成不可逆转的损害。

第三，菲律宾有关部门负责人声称考虑就“中国破坏南海岛礁”向国际法庭提出诉讼。这种倒打一耙的诉讼，即使美西方控制的国际法庭受理，对中方也不会起任何作用，况且如果菲方这样做，就违背了中菲双方达成的关于坚持双边途径解决分歧的共识。在高层磋商中，中方强调，应从战略和全局高度坚持搁置争议，发挥政治智慧，推进共同开发，对此菲方予以了积极回应，表示愿同中方坦诚交流，找到友好解决办法，共同维护南海和平稳定。

成锡忠分析称，菲律宾上层有些人之所以现在要在国际上编排闹剧，主要是因为最近美国表示要加强在菲律宾的军事存在。长期以来，美国一直把菲律宾当作其在东南亚地区的重要盟友，谋求与菲律宾发展密切的军事合作关系。根据美菲2014年签署的《加强防务合作协议》，美军被允许进入菲律宾的5个军事基地。今年2月，美国与菲律宾宣布达成一项新协议，菲律宾同意向美军再开放4个军事基地的使用权，这样美军目前在菲律宾可以使用9个军事基地。现在，他们试图借美国的支持，通过派军舰“坐滩”，谋求对中国南沙群岛一些岛礁的非法占领。