综合美国有线电视新闻网(CNN)和路透社18日引述知情人士称,在双方确认此前被美方冻结的60亿美元伊朗资金已转入在第三方账户后不久,五名被拘留的美国公民已经乘上卡塔尔派出的飞机离开伊朗,五名被关押在美国的伊朗公民也获释。
据伊朗迈赫尔通讯社报道,伊朗央行行长法尔津18日稍早确认,此前伊朗被冻结在韩国的60亿美元石油收入款项已经以欧元的形式存入伊朗在卡塔尔的银行账户中。英国《卫报》称,只有在转账完成后,囚犯们才被允许登机。
CNN引述拜登政府官员说法称,当地时间18日下午,五名美国公民已乘坐卡塔尔政府的飞机从德黑兰机场飞往多哈,再返回美国,被拘留的两名亲属以及卡塔尔驻伊朗大使也在该架飞机上。一名了解这一过程的伊朗官员表示,“他们的健康状况很好”。
与此同时,一名美国官员表示,五名伊朗人中也有两人已经抵达卡塔尔。据伊朗外交部发言人卡纳尼说,获释的伊朗人中有两名将返回伊朗,两名将应其自己要求留在美国,另有一人将前往第三国与家人团聚。
五名被释放的美国公民,还有两人没有公开身份 图片来源:美媒
“在华盛顿和德黑兰进行了多年复杂的间接谈判之后,他们的获释是一次重大的外交突破。”美伊之间没有外交关系,据报道,阿曼、英国、瑞士等国都曾在谈判过程中为双方传话,但卡塔尔是最终协议的关键中间人。为敲定协议细节,卡塔尔外交官曾多次进行穿梭外交。
不过,一位美国政府高级官员表示,该协议并没有改变美伊之间的敌对关系,但这位不愿透露姓名的官员同时强调,就伊朗核计划开展外交的大门是敞开的,“如果我们看到机会,我们会去探索,但现在,我真的没什么好谈的。”
2018年,时任美国总统特朗普发布豁免令,允许韩国购买伊朗石油,韩国因此持有60亿美元的伊朗石油资金。但在2019年特朗普政府收紧对伊朗制裁后,这些资金遭到冻结。在近日美伊两国达成协议后,这笔冻结资金被允许从韩国转移至卡塔尔。
作为协议的一部分,美国政府还同意释放被关押在美国的5名伊朗公民,伊朗也将释放拘留在伊的5名美国公民。这项“换囚”协议7个月前开始具体化,但拜登政府直到本月11日才首次官方确认这项交换人质的原则上的协议。
不过,在60亿美元资金的用途上,双方存在一定分歧。美国强调,冻结资金仅能用于购买食品、药品等人道主义物资,且资金用途将受到美国财政部的“严格监督”。伊朗总统莱希则表示,冻结资金属于伊朗人民及伊朗政府,因此如何使用冻结资金将由伊朗决定。
此外,就目前而言,美伊两国在核问题、美对伊制裁、美在海湾地区的军事存在等问题上也仍存在分歧。就在9月13日,英国、法国、德国刚刚宣布将不会按照2015年伊核协议规定的时间解除对伊朗的核制裁,并指责伊朗在浓缩铀储备量和调查开放度上严重违反了协议。