尽管日本政府和东电声称,这是出于安全和技术的考虑,但分析认为,这背后隐藏着一个更重要的因素:成本。在日本政府曾提出的5种方案中,排入海洋的成本为34亿日元,成本造价为最低。
作为日本电力的龙头,东电是日本电力工业自由化的标志性产物,也曾是日本收入最高的电力公司,在80年代还曾与索尼和丰田齐名。但2011年福岛第一电站核泄漏事故后,该公司开始走下“神坛”。
东电作为福岛核事故的责任方,背负了巨额的赔偿和处理费用,如今的股价已较事故前暴跌近7成。债台高筑的东电财务状况也不容乐观。2022财年,该公司营业亏损高达2289亿日元。不仅如此,福岛核泄露事故之后,东京电力也屡屡陷入信用危机之中,多次被曝出有隐瞒核电站安全问题的“黑历史”。
日本民众在东电公司总部前集会抗议核污染水排海 图片来源:新华社记者 杨光 摄
值得一提的是,近期,文旅部发布通知,公布了第三批恢复出境跟团游的名单,其中日本是最为热门的旅游目的地之一。根据旅游平台统计,日本此前也是国庆出游搜索热度第一的目的地。而随着日本排废入海事件发生,日本旅游市场正在发生变化。8月26日,第一财经报道称,不少旅游企业人士透露,日本旅游产品被部分客人退团。在接下来的营销中,尤其是国庆假期的旅游路线推广计划中,暂时不再大力推广日本游,或者会将日本旅游的相关营销计划暂停。
由于日本游出现退团和游客观望,因此各大旅游企业正在调整国庆旅游推广计划,比如驴妈妈方面目前正主推德国、英国和北欧多国旅游线路。
核污染水何时完全排完?东电回应:尚无任何具体计划
当地时间8月26日下午,日本TBS电视台《新闻特辑》播出了关于福岛核污染水排海的节目。节目中,在回答“何时核污染水能够完全排放完”这一问题时,东京电力公司危机公关负责人高桥邦明称,“究竟何时能够全部排完核污染水,目前东电尚无任何具体计划”。
福岛核污水排海背后:
债台高筑的东电
在一片反对声中,日本从8月24日开始将福岛第一核电站的核污染水排放入海。由于时间跨度大,影响范围广,日本政府的这一决定一经公布,国际社会质疑和反对的声浪从未停止。
当地时间2023年8月24日,日本大隈,负责福岛第一核电站污水处理的东京电力处理水管理负责人松本纯一(左二)在例行新闻发布会开始时鞠躬。图片来源:视觉中国
为何日方不顾国际社会的反对和抗议,执意要将核污染水排入海中?
按东电的说法,福岛第一核电站面积有限,已无更多空地用于大量建设储水罐,现有储水罐的137万吨储存容量将于今年秋季全部用完。而且,一旦发生大地震,大量核污染水存在泄漏风险,因此不得不对核污染水进行过滤、净化、稀释处理后排放入海。
据环球时报,关于如何处置福岛核污染水,日本经济产业省曾提出地层注入、海洋排放、地下掩埋、蒸汽排放、氢气排放5种核污水处理方案。成本造价显示,注入地层至少需要180亿日元,蒸汽排放需要349亿日元,电解释放需要1000亿日元,固化填埋需要2431亿日元,而排入海洋的成本在34亿日元,显然花费最少。
事实上,自从2011年福岛第一电站发生严重的核泄露事故后,作为事故电站的母公司,东京电力公司面临着数十亿美元的巨额赔偿,公司股价也随后急剧下跌。2010财年,该公司还录得150亿美元的净亏损,当时创下了日本非金融业的企业亏损最高纪录。
东电面临离家避难者、农户和企业歇业的高额补偿,并且也不止一次被法院判决向核事故受害者作出赔偿。例如,2011年8月,日本福岛地方法院曾判决,东京电力公司向因福岛核事故而自杀的福岛居民的家属赔偿4900万日元。
为了筹集资金,东电在当时出售了旗下房产。据2012年媒体报道,为筹集用于福岛第一核电站事故的赔偿金,东电公司寻求出售和公司核心业务无关的旗下房产,房产共计1116处,当时计划在大约10年期间内筹集出2472亿日元作为灾后补贴。
据东电官网,截至2023年8月18日,东电就福岛核事故向各界共计赔偿金额达10兆8171亿日元,其中个人赔偿金额达3兆2975亿日元。
除此之外,东电还接受了日本政府的注资。据NHK去年报道,日本会计检查院公布消息称,日本政府通过国债形式向东京电力公司提供了超过10万亿日元贷款,用于发放福岛第一核电站事故赔偿金。
东京电力公司2021年8月公布的还款计划显示,2025财年之前,东电每年将向日本政府偿还500亿日元;2025财年之后,东电每年将偿还1000亿日元。但2021财年,东电因经营状况不佳仅偿还400亿日元,日本政府目前仅收回约2.28万亿日元。
5年前测算结果显示,东电将于2051财年还清全部债务,但根据日本会计检查院公布的最新测算结果,东电公司最晚要到2064财年才能还清全部债务。
福岛冷清的海岸和低迷的旅游业 图片来源:新华社记者 张笑宇 摄
东电股价较事故前暴跌近七成频陷诚信危机
据报道,东京电力的历史沿革最早可以追溯到1951年,彼时的盟军驻日最高司令部要求将日本划分为9大区域,分别指定一家企业承担发电、输电和配电的全部工作。这一政策奠定了日本九大区域电力供应商的格局。东京电力就是其中之一。
如今,东京电力仍牢牢把持着日本电力的龙头位置。东京电力电网向日本经济中心东京都市区输送电力,供应量约占日本总电量的三分之一。但在福岛核泄漏事故12年之后的今天,公司的财务状况仍然不容乐观。
据东电发布的2022财年(2022年4月1日至2023年3月31日)财报,报告期内营收约为7.8万亿日元;营业亏损为2289亿日元,去年同期盈利462亿日元。
图片来源:东京电力财报截图
8月2日,东京电力发布的2023财年一季度(2023年4月1日至2023年6月30日)财报显示,当季营收约1.62万亿日元,营业利润为1511亿日元,去年同期为-442亿日元;其中,特别损失达到503亿日元。值得注意的是,关于特别损失,东电还专门发布通知表示,这503亿美元为追加的核损害赔偿费用。
图片来源:东京电力财报截图
1987年,东电公司曾是全球市值第三的企业,股价最高曾达到8424日元/股。当时,和索尼、丰田一起,该公司被归入20世纪80年代的“抄底美国者”之列。2011年初,该公司股价稳定在2026日元/股左右,在福岛核泄漏事件发生后,股价一路暴跌。截至8月25日收盘,东电报收608.4日元/股,市值为9747.4亿日元。
图片来源:英为财情
尽管东电的股价在近几年波动幅度并不大,但目前的股价较其最高点已经暴跌了超过92%,较福岛核泄漏事件之前下跌将近70%。
财务困难之外,福岛核泄露事故之后,东京电力也屡屡陷入信用危机之中。有分析称,东京电力公司因对电站和当地民众的处置不当而备受诟病——旗下核电站设备老化、超期带病运营等弊端显现的同时,也使其应对超过设计标准灾难、特大海啸和事故处理上的缺陷暴露无遗。
据报道,2012年7月,由民间人士组成的事故调查委员会公布长达641页的福岛核事故最终报告。该报告详述事故原因与应对措施等,得出的结论是事故并非归于自然灾害,“明显是人祸”。东电也同样表示,对重大事故防范措施不到位,对海啸缺乏危机意识,事故应对准备不足。
据新华社,在核事故发生后第三天,东电就掌握到3号机组堆芯损坏率已达30%,同时1号和2号机组堆芯损坏率均超过5%。根据当时东电内部标准已经可以确认发生堆芯熔毁,需采取紧急应对措施。但东电一直以“堆芯损伤”来粉饰,拖到当年5月才承认堆芯熔毁。在后来的调查中,东电一度否认公司内部有认定堆芯熔毁的标准,最终才承认时任社长清水正孝指示不要使用“堆芯熔毁”一词。
2011年6月以后,东电曾长期声称没有新的核污染水排入海洋。然而,随着2013年一系列核污染水泄漏事件曝光,东电当年7月终于承认有高浓度核污染水泄漏入海。2015年2月,东电再次被曝隐瞒实情,公司在2014年4月即知晓有高浓度放射性核污染水从排水沟持续排入大海,却一直未予公布,也未采取任何补救措施。