核心提要：
1. 60年前的1963年“8.2”暴雨，促成了当年治理海河的宏伟水利工程。但是本次大雨造成的灾害，也说明了华北平原水患的长期性和艰巨性。华北平原本身就由河流冲积扇组成，它的历史也是一部同水旱灾害抗争的历史。
2. 这次暴雨使涿州成为了舆论关注的焦点，一些有关“泄洪导致涿州水灾”的言论也不胫而走。但是仔细查看地图，结合这次的降雨雨量数据，我们就可以总结出涿州的洪水究竟来自哪里。
3. 其实本次涿州的情况，在华北平原的历史上，也曾数次在“九河下梢”的天津上演。而1963年洪水后的水利工程，最终使得天津告别了大规模水患的风险。不过，海河流域的两个治理重点，其实来自1939年永定河水灾和1963年洪水，涿州并不在列，这里没有足够强大的行洪设施。这次暴雨，涿州成为重灾区，应当成为我们下一步治理海河的新启示。
作者｜唐驳虎
凤凰新闻客户端荣誉主笔
7月31日，门头沟山洪爆发，短视频惊爆眼球，我忙着统计回顾前半程河北南部的雨量。
8月1日和2日，涿州的水害在网上已引发诸多关注和纷争，我在忙着估量总结后半程京西山区的雨量。
总是慢“热点”一步，为什么？因为首先要算清天上下了多少雨，才能确切地理解地上的灾害会有多大。
分批统计的结果，到8月1日11时，海河流域3天总降雨量已达400亿方，是1963年8天暴雨600亿方的2/3。
暌违一甲子，整整60周年，1963.8.2-2023.8.1。海河流域再次迎来一场历史级大暴雨和全流域大洪水。
这里是太阳升起的桑干河，是石器敲击的泥河湾，是晓月照耀的卢沟，是风萧萧兮的易水，也是多雨旱灾害的海河流域。
冀州九河
海河流域最早的名字，是“九河”，是太行山东流诸水播为九流的总称。 古黄河就是其中最大的一支，在今天的黄骅一带入海。
汉代之前，水网在华北平原上如同蛛网一样交叉奔流。临海一片都是沼泽湿地，形成大陆泽-宁晋泊、白洋淀-文安洼、七里海-黄庄洼三大相对集中的湖沼带，缺少人类活动的遗迹。
后来随着山陕高原植被减少，水土流失相对加剧，河流含沙量増加，泥沙在下游沉积下来，逐渐淤塞了这些湖沼。除白洋淀保留至今外，其他都变成了今天的滞洪区。
两汉之际，黄河改道南移到今天的路径，脱离了水系系统。五大水系汇聚于天津，成为华北平原总水系的局面，也逐步形成。
自北向南，这五大水系依次是——潮白河（北运河）、永定河、大清河、子牙河、卫漳河（南运河）。另外广义的海河流域，还包含北面的滦河流域、蓟运河和南面黄河以北的马颊河、徒骇河。
潮白河流过京东，由潮河和白河汇流而成，发源于坝上高原南缘，流入密云水库，出库后称潮白河。到通州与发源于昌平军都山麓温榆河交汇，温榆河向南成为大运河的起点。
永定河流过京西，是海河水系中一条较大支流，由发源于山西高原的洋河和桑干河两大支流组成，汇合后入官厅水库，又进入山峡，经三家店进入华北平原，到天津至屈家店和北运河汇合。
大清河流过京南，北支为拒马河，南支有保定的易水、唐河、沙河及滋河，汇入白洋淀后东出，两支在雄县汇聚，流到天津独流镇与大运河汇合。
白洋淀，现在的雄安新区，原本就是大清河中游的滞洪区。洪水漫衍的低洼处储水成为湖洼，海拔仅20米左右。
子牙河，由滹沱河、滏阳河两大支流组成。滹沱河流经石家庄，滏阳河流过邢台、衡水。相汇后向北流到天津独流镇与大清河、大运河汇合。
这里的大运河，实由漳河和卫河汇流而成，也称卫漳河。漳河发源于山西长治流经河南安阳，卫河发源于山西晋城流经河南新乡。汇合后向东北流，成为京杭大运河北段的一部分。
太行山出来的各条河流冲积扇在山麓地带由北向南连成一体，构成了自西向东缓斜的华北平原。
华北平原的村落和城市，比如保定、北京等，都是在古黄河、永定河、大清河等河流的洪积扇冲积扇上建立起来的，也是一部与水旱灾害作斗争的抗争史。
地理气候决定，海河流域降水高度集中于7~8月，尤其是7月下旬和8月上旬的20天，全年降水量往往是几次暴雨的结果，分配极端不均。
河北平原也就成了洪、涝、旱、碱经常发生的地区。低洼易涝，常年积水也造成了土地的严重碱化。因为暴雨结束，才是洪水的开始。
这是1963年9月25日，台湾当局空军第34“黑猫中队”驾驶的U-2高空侦察机，窜到华北上空拍摄的实景，由一组航空胶卷拼接而成。
可以看到，虽然距离发生在8月初的“63.8”暴雨已经过去近50天，天津市区周边的华北平原依旧一片泛滥。平原洼地上的积水最晚到10月才退干净。
2021年河南暴雨也是类似的情况，卫河淇县、浚县等地水位在暴雨结束之后仍然连涨数日，平原洼地的积水持续了一个多月才逐渐消去。
所以，从1963到2023，又一个癸卯兔年，抗洪才刚刚开始。
暴雨汇注拒马河
这两天，热搜被涿州的水害霸榜。涿州的水从哪来的？一些蛊惑人心的谣言也随之蜂起。但如果完整跟踪过这场暴雨过程，答案就毫不奇怪：
展开地图来看，这轮暴雨的北部中心，京西山地，北京本次暴雨的中心门头沟有永定河，而另一个中心房山区则有拒马河流过。
拒马河发源于河北西北太行山麓的涞源，经涞水、北京西南的房山山峡，形成号称“北方桂林”的十渡风光，接下来在张坊镇出山，分为南北两支。
北支为北拒马河，东流到涿州，与房山区另外两条支流大石河（琉璃河）、小清河汇合，称白沟河，转向南流。在白沟镇与南拒马河重新汇合，入大清河。
估测京西山区的累计降雨量在800~1000mm之间。仅以房山区2000平方公里面积计算，总降雨量达16亿立方米，绝大部分转化为地面径流，也就是山洪。
北拒马河上游来水最大洪峰达到了每秒4500方，大石河和小清河这两条河来水也超过了每秒3000方。而涿州自身的降雨量也达到了400mm。
对于“北京泄洪淹河北”的传言，拒马河上至野三坡下至张坊都是风景旅游区，没有水库。大石河、小清河也只在浅山区的一些支流上修了很小的水库。
另外在平原区利用河道宽度修了一些滞洪河道而已。这些水库的容量都极其有限，平时收集雨水存续所用。在特大暴雨带来的山洪面前，完全没有拦截能力。
这几条河流的房山段就没有能够控制洪水“泄”和“拦”的水利设施。两天了，在几千条“拒马河泄洪”的传言里凑不出半个泄洪水库的名字。
从山区下来就是平原，位于拒马河水系下游的涿州，就只能接受洪水的冲击了。据预测，后期对涿州来说，还有3亿到4亿立方米的水要过境。
根本原因还是台风造成罕见的巨量水汽北上，就是上游的极端强降水。降雨量超过300mm，山洪必然爆发。由于地形汇水迅速，巨大的山洪将很快席卷河谷。
门头沟的山洪，随山沟冲入城区，冲入永定河，冲断桥梁。而房山的洪水汇入拒马河、大石河和小清河，冲出山前平原，到三河汇聚的涿州只有短短的20多公里。
▎黄河郑州段（上）与拒马河涿州段（下）对比
由于历史等原因，拒马河河道不宽。黄河下游出现洪水编号的标准是郑州花园口站流量每秒4000方，而本次仅拒马河的流量就达到了这个标准。
对比黄河下游河道巨大的宽度，再对比下拒马河、白沟的河道宽度，就知道在平原地带的涿州，这次洪水必然漫出河道，造成较大范围和较深的积水。
据网友反映，涿州市区部分地段积水达三四米深，这也造成了涿州众多引发网络关注的求援。所幸，据最新消息，目前各方救援力量已经饱和抵达涿州。
但是由于下泄不畅，涿州平原地区的洪水消退需要需要一段时间。愿平安！
九河下梢天津卫
同样的情况，还曾经发生在天津。 海河五大支流，在天津的三岔河口合流，形成70公里长的海河干流，在塘沽（今滨海新区）注入渤海。
因此，“先有三岔口，后有天津城。”在古代，三岔河口是车船熙来攘往的水陆交通枢纽。从金代的直沽寨、元代的海津镇、明代的天津卫，到清代的天津府，衙署都坐落于此。
九河下梢天津卫，各河汇集天津入海，这也是天津历史风云际会的源头。但在三岔河口汇流后的海河干流河道，宽仅100～300米，两岸堤高4～6米。
经现代治理后行洪流量每秒1200方，实际海河防潮闸最大泄洪流量1690方（1963年8月28日）。
这远远无法承受26万平方公里海河流域、整个华北平原加上太行山区的洪水汇聚冲击。每一次海河流域发洪水，天津都要遭灾。
自从隋唐开凿、改造和维护大运河，为了排洪和给运河供水，已经着手对海河水系进行一些必要的改造。借助已淤塞的旧河道，新开或重开诸多入海通道，以分泄夏季洪水。
这些工程主要集中在南面的漳河、卫河水系，也就是德州、沧州一带。到清代，又在海河北水系开凿了青龙湾减河（1731年）和马厂减河（1891年）。
减河，就是利用天然河道或人工开辟的新河道，分泄江河超额洪水的防洪工程措施。 但古代修筑的这些减河，大多属于小河沟性质，每秒能分流100方流量，最高能承受200方，聊胜于无。
1917年海河流域大洪水，海河两岸几乎全部被淹。次年成立顺直水利委员会，在《治本计划》中，就规划了在津南开凿设计流量1000方的独流减河，以大清河、南运河交汇的独流镇而得名。
1939年海河流域又发生大洪水，天津大部被淹一个半月之久，死于水灾和瘟疫的人高达数万。洪水过后，日伪统治者命令操办开挖减河。1942年动工，1944年春因劳力资金困难下马。
中华人民共和国建国后，1951年秋独流减河作为重要水利工程再次动工，1953年7月竣工。另外又开挖设计行洪能力2000方的潮白新河，都在1963年特大洪水中发挥了重要作用。
1963年8月2-8日海河特大暴雨，形成有水文记录以来的最大洪水。 从8月10日开始，天津50万抗洪大军开赴300公里的堤防。经过50天惊心动魄的斗争，到国庆节才最终战胜这场特大洪水。
1963年海河流域特大洪水，1964年春夏秋三季连涝，1965年又发生特大旱灾，春夏秋三季连旱。正是因为降水时空分布严重不均，海河流域水旱灾害易发多发。
也正是在“一定要根治海河”的号召下，从1965年开始，一场大规模的治水运动以20年为期，在华北大地展开。全面、彻底治理海河，成为中国水利史上的重大事件。
“一定要根治海河”
“根治海河”，工程目标就是把行洪标准提高到海河南系按1963年大洪水、海河北系按1939年大洪水的标准，均是有水文记录以来的最大洪水。
“一定要根治海河，只许它造福，不许它作恶。水可治，山可挪，天地自有我掌握，灾可抗，祸可灭，叫它浊浪变清波。”
每年冬春，河北和天津动员七八个地区、八九十个县市、三四十万农民工，跨区域展开大协作大会战，一条河系一条河系地进行治理。
农民工以民兵组织为基础，以实行军事化的组织形式，在极其艰苦的条件下，用人力、铁锨和独轮车，开挖出蔚为壮观的人工河道。
十几年间，数百万燕赵儿女一次又一次地转战海河，逐年开挖了永定新河、子牙新河、滏阳新河、漳卫新河、滏东排河等多条人工河道，并对已有河道疏浚、扩容。
到1973年，主体工程基本完工。海河五大支流——潮白河（北运河）、永定河、大清河、子牙河、卫漳河（南运河）全部开辟了单独的人工入海通道——
潮白新河、永定新河、独流减河、子牙新河、漳卫新河。每条人工河道宽达一公里，行洪能力达到每秒3000方甚至6000方。
五条现代减河建成后，各河系总的的排洪入海能力达到每秒25000方，是整治前的五倍以上。也接近了长江入海平均流量29000方，解决了海河的洪水出路问题。
海河水系也发生了巨大变化，改变了过去各支流全在天津附近汇合后入海的形势。海河五大水系均绕开天津，单独分流入海。
流经天津市区的原海河干道，有闸口控流，一般不再担负行洪任务。“九河下梢”成为过去时。
从1965年启动到1980年大规模工程结束，治理15年间，整个工程先后开挖疏浚3600公里河道；修筑3260公里防洪堤；在上游续建、扩建和新建大中型水库30多座，
形成由水库、河道、堤防、蓄滞洪区构成的防洪工程体系。工程土方量达13.5亿立方米，与40年后用机械化修筑的南水北调中线工程相当。
与此同时，根治工程改变了海河流域的农业面貌。经过开挖疏浚河道，配套灌溉河渠，两岸盐碱地变成了良田，农业生产由低产变高产，粮食年年获得丰收。
过去的不毛之地，成为了重要的粮棉基地。“治水大军”用奋斗成就梦想，换来了海河安澜，永载史册，世代传颂。
海河流域防洪方针
海河流域防洪总方针，就是“上蓄、中疏、下排，适当地滞，以排为主”。
“上蓄”，即在上游修建和加固水库，开展水土保持工作，以拦蓄洪水，发挥综合效益；
“中疏”，即疏通中游河道，使其顺畅泄水，不致泛滥；如果超出疏解能力，就启用蓄洪区，适当滞洪。
“下排”，即在下游开辟入海河道，使洪水通畅入海。
可见，涿州地区的疏解能力不足，又与本次历史级超强暴雨的中心地区——京西房山最近，所以遭受了沉重的积水。
“以排为主”的治理方针，加强洪水下泄疏导，这是海河流域治水经验教训的总结。就像北京，也在为东部的温榆河规划新建一条通往潮白河的温潮减河。
这次涿州吃的亏，主要还在于水利防洪设施不足，内河水系需要调整，新建排洪体系。 从历史上看，海河流域的治理重点，一是石家庄、邢台所在的河北南部，以海河南系1963年洪水为标准。
二是北京-天津一线， 以海河北系1939年洪水永定河历史洪水为标准。房山-涿州所在的拒马河流域，由于此前的历史大洪水波及不重，并未列入防御重点。
也因此造成了河道疏解能力有限，缺乏人工引河。作为京广铁路、京港澳高速铁路、G4京港澳高速公路、G107、G230国道通过的京南第一门户，涿州也需要有更好的水利设施和行洪水系，这也是我们可以从这场大雨中得到的一点启示。
水利工作是持之以恒、久久为功的长远事情。还是期待未来吧。
附：河北涿州接受资金物资捐赠方式公布
据央视新闻，昨天（3日），河北涿州发布接受社会捐赠的公告：
受强台风“杜苏芮”影响，近日涿州市遭受洪水灾害，受灾严重，给人民群众生命财产带来重大损失。为助力涿州市防汛救灾，及时保障灾区群众的生活需要，现将接受救灾捐赠事项公告如下：
一、接受资金捐赠
账户一
1.户名：涿州市民政局救灾捐款专户
2.开户行：中国工商银行股份有限公司涿州支行
3.账号：0409020029300539524
（备注：涿州防汛救灾+捐赠联系人姓名/单位+联系电话）
咨询热线：0312-3633262，0312-3632174
账户二
1.户名：涿州市民政局救灾捐款专户
2.开户行：中国农业银行股份有限公司涿州市支行
3.账号：50521101040062230
（备注：涿州防汛救灾+捐赠联系人姓名/单位+联系电话）
咨询热线：0312-3633262，0312-3632174
二、接受物资捐赠
接受灾后群众所需的食品、药品、各类生活及器材设备等物资，各类捐赠物资均需符合国家质量标准、来源合法。捐赠前可咨询工作人员，咨询热线：0312-3976508，0312-3976509。
衷心感谢社会各界对涿州市防汛救灾给予的深切关怀和大力帮助。涿州市将本着公开透明、高效运转的原则，将每一份爱心和善意及时用于防汛救灾工作，并主动接受社会各界的监督。