安以当地时间7月21日,美国国务卿布林肯出席阿斯彭安全论坛,在专场炉边谈话与NBC新闻主管、华盛顿和首席外交事务记者安德里亚 · 米切尔(Andrea Mitchell)讨论对华外交政策。

他表示,美中关系恢复稳定至关重要,两国应继续保持持续性对话。布林肯透露,下周他将会听取基辛格的访华见闻,预计未来还将有更多美国内阁官员访华。



根据美国国务院官网发布的现场实录,整场对话内容中,美中关系被反复提及,包括布林肯在内的多名美国高级官员近一段时间密集访华备受关注。

布林肯表示,美国目前正努力巩固之前不断恶化的中美关系。过去两个月里,他和美国财政部长耶伦、总统气候特使约翰·克里先后前往中国访问。

他说:“对我们来说,重要的是让这种关系恢复一些稳定性,为它奠定基础,以确保我们所处的竞争不会演变成冲突,否则不符合任何人的利益。而这一切都先要从进行接触开始,始于持续性的对话。”

最近访华的还有美国前国务卿基辛格,7月18日中国国防部长李尚福会面在北京与其会见。白宫为此还大发酸言,抱怨称“基辛格比现任美国官员更受北京待见”,只字不提明明是美方设障在先。

在现场提问环节,布林肯被问到基辛格此次访华的相关情况。他表示,做外交官的好处之一就是每隔一段时间就能与基辛格交谈各种事情,并从中获得新的见解。同样,在基辛格访华前,两人也有过长时间的交流,他期待着下周能听取基辛格的访华见闻。

布林肯说,美中关系关乎整个世界,至关重要,两国都应竭尽全力负责管理这段双边关系。他透露,未来可能还有其他美国官员将前往中国,中方也可能派代表访美,“我在中国的时候,和中方进行了12到13个小时的谈话。我认为进行这些接触与交流是必不可少的,反之是不负责任的。”

他还举例称,中国可以与美国展开合作,在芬太尼问题、全球气候变化问题等领域发挥领导作用。

“既要确保我们负责任地管理两国关系,直接明确地处理双方的分歧,也要寻找是否存在彼此可以合作的领域。如果我们没有参与其中,我认为我们会被贴上‘不负责任’的标签。我对未来不抱任何幻想。很多方面都是我们这个时代所面临的挑战。这是我们之间最重要,也可能是最复杂的关系。”布林肯总结道。



当地时间7月21日,布林肯出席论坛 截图自阿斯彭安全论坛官方账号

谈及19日刚结束访华行程的总统气候特使克里,主持人米切尔认为此行成果“不如人意”,因为“克里没有让中国同意提高减排要求”。

据《国会山报》早前报道,克里启程访华前曾接受国会听证会质询,有共和党众议员将“发达国家”的帽子强加给中国,要求克里说服中国执行与发达国家相同的减排要求。当时克里回绝称,此次访问中不会进行该项讨论。

布林肯亦做出了同样的回应。他表示,克里此行的目的不在于与中国达成某种协议或从中得取得具体成果,关键在于重启恢复中美两个最大排放国在气候问题上的对话,“中国是最大的温室气体排放国,我们是第二,这是唯一一个我乐意在中国之后、屈居第二的领域。”

米切尔紧接着指责“中国碳排放比所有发达国家加起来的都多”,布林肯边附和,边夸夸其谈称G7国家都在采取气候措施,并正在帮助、鼓励、督促其他国家在气候问题上取得进展。

“我们通过《通胀削减法案》,为应对气候变化做出了史上最大的投资。我们已经证明我们认真对待此事,我们将有工具来兑现我们的承诺。”他说,“对于中国来说,如果他想被视为一个负责任的全球领导人,就必须对来自该地区和世界各地的需求信号做出回应,其中一个就是必须采取行动减排。这样来看的话,克里去中国重启对话是非常有必要的,向中国传递了采取行动的紧迫性。”

不过,布林肯的这话并不全面,和西方国家惯常指责中国是碳排放最高的国家,应为气候问题负主要责任的“甩锅”言论是一脉相承。

事实上,美国是史上最大温室气体排放国,其人均碳排放量也远远高于中国。在中国100%落实对国际社会的减排承诺,并且提前实现了2020年减排目标的时候,美方不仅“退群”《巴黎协定》,承诺给联合国绿色气候基金等国际组织的气候变化援助资金欠款不缴,近来更明确表态不会支付气候变化大会上各方达成的气候赔款。



视频截图

布林肯还吹嘘称,尽管美国两党党争分歧不断,但在拜登政府的领导下,其国家实力和国际社会地位较前几年得到提升,在全球抗击新冠大流行、维护粮食安全、打击芬太尼等非法合成药物滥用等问题上取得较大进展。

他特别提到,美国早前(5月9日)在汤加开设了新的大使馆,并承认此举与中国有关,“当然也与我们试图与这些国家(太平洋岛国)建立关系有很大关系,他们在过去有点被忽视了。”

路透社早前报道称,美国今年重新开放了驻所罗门群岛大使馆,随后又宣布准备在汤加、基里巴斯和瓦努阿图分别设立大使馆,这凸显出拜登政府将加大对太平洋地区投资以抗衡中国。

另据美联社20日报道,布林肯和美国防长奥斯汀下周还将分别访问汤加、巴布亚新几内亚等南太平洋岛国。

尽管布林肯呼吁美中关系恢复稳定,但话里话外仍是一副高高在上,对中国指手画脚的意思。

说到朝鲜半岛局势时,布林肯表示要敦促中国加大在该问题上的合作力度,称中国应该体现出在助推半岛无核化和恢复对话谈判上的作用。

他随后的一番发言,颇有着一种胁迫之意:“我告诉中国同行们,如果你们不能或者不愿利用自身独特的影响力与朝鲜更好地展开合作,那么我们将不得不继续采取措施。这些措施不是针对中国的,但可能是中国不喜欢的,因为这不光会加强和巩固我们自己的防御,还包括日本和韩国。”

美方近来不断炒作“与中国有关的黑客入侵美驻华大使电邮”,这个话题自然也没有在谈话中缺席。布林肯对此表示,目前美方有关部门仍在调查中,并声称如有必要,美方将对此采取“适当”行动。

阿斯彭安全论坛由阿斯彭战略小组主办,每年两届,分别于夏季和冬季在阿斯彭和华盛顿举行,在美国内外有广泛影响,此次论坛于7月18日至21日举行。

据中国驻美国大使馆网站,7月19日,驻美大使谢锋应邀出席阿斯彭安全论坛,重点就中美关系、中国发展意图、台湾问题、美对华科技打压等深入阐述中方政策立场。

谢锋表示,当前中美关系面临严重困难和严峻挑战,希望美方与中方相向而行,争取中美关系稳下来、好起来。他还强调,近期,中美开展了一系列高层交往,进行了坦诚、深入、建设性沟通,这为两国关系止跌企稳提供了契机。“契机来之不易,值得珍惜更需要巩固。”

中国驻美大使谢锋应邀出席论坛 图自中国驻美国大使馆网站

他还向美方提出三个要求:一是缩短负面清单,用行动排除障碍、管控分歧,按照中美三个联合公报的原则妥善处理台湾等重要敏感问题,停止制裁中国实体和个人,防止“黑天鹅”“灰犀牛”事件对中美关系造成新的干扰和冲击。美方应以行动落实拜登总统不寻求改变中国体制、不支持“台湾独立”、无意寻求同中国“脱钩”、无意阻挠中国经济发展等表态。二是拉长正面清单,用诚意加强对话、拓展合作,从一点一滴做起,为中美关系发展增添正能量。包括增加客运航班,调整赴华旅行提醒,续签《中美科技合作协定》,恢复“相互教育和文化交流法”项下国会议员和助手访华项目,举办中美旅游高层对话会,在入境、签证等方面为对方国家学生、学者、游客、企业家等各界人士互访提供便利。三是要把支持中美关系的人找出来、请出来,大家一起发声出力,推动中美关系逐步回归正轨。

沙利文:稳定中美关系真有可能,美国将不得不与中国无限期共存

当地时间7月21日,白宫国家安全顾问沙利文在阿斯彭安全论坛上谈及对华政策。他表示,尽管美中存在固有竞争和持续紧张关系,但只要瞄准核心实际的问题,两国“真的有可能”建立一种稳定的关系。沙利文还表示,美国将不得不无限期与中国共存,这会是未来国际格局的特点,与大国共存将是美国施策的基本战略前提。



沙利文7月21日出席阿斯彭论坛与主持人交流

今年5月,沙利文在奥地利维也纳与中共中央政治局委员、中央外事工作委员会办公室主任王毅举行会晤。中方声明介绍,在此次连续两天的会面中,双方就推动中美关系排除障碍、止跌企稳进行了坦诚、深入、实质性、建设性的讨论。

沙利文在论坛上形容,这次对话可以说是“直截了当的”,中方对美方的所作所为提出了很多关切。他称,自己提到了美国“为什么会采取这些行动”“为什么将采取进一步的行动”以及“(中方)应该如何看待这些行动”“美国和中国如何在共同关心的问题上有效合作”等。

“实际上我认为,撇开那些庞杂的哲学框架不谈,要明确、直截了当地表达观点,只要深入到核心的实际问题,两国就有可能建立一种稳定的关系。”沙利文说,“尽管这种关系本质上是竞争性的,将涉及我们做中方不喜欢的事情,中方也会做我们不喜欢的事。但外交就是要能够管理这一系列结构性因素,这就是我们现在所做的。”

在后续访谈中,主持人称当今美中竞争会让部分人联想到冷战时期,当时美国从意识形态角度击败了苏联,人们目睹了苏联的崩溃。他问沙利文:“这场竞争是关于中国政权的竞争吗?还是说这种竞争将永久存在,只是与中国的体量有关,我们将面临与中国无限期的地缘政治竞争?它会不会像冷战那样自然结束?”



“我们并不寻求一种终结的状态。”沙利文说,“我们将不得不无限期与中国共存,这会是国际格局的一个特征。我们必须学会作为大国共处,这是我们施策的基本战略前提。”

他补充道,尽管美国不寻求终结的状态,但致力于建立一种“根本上有利于美国及其盟友和伙伴的利益与价值观的稳定状态”,“这是一个更加稳定、繁荣与安全的世界”。

沙利文还称,美国正在寻求与盟友合作摆脱对中国控制的关键供应链的依赖,让美国处于最有利的地位是他的职责所在,这也需要国内盟友的合作,以及制定各种规则和规范。

“随着时间的推移,我们将继续致力于与中国建立稳定有效的关系。”他说。

阿斯彭安全论坛由阿斯彭战略小组主办,每年两届,分别于夏季和冬季在阿斯彭和华盛顿举行。此次论坛于7月18日至21日举行。

中国驻美国大使谢锋19日在论坛上表示,当前中美关系面临严重困难和严峻挑战,希望美方与中方相向而行,争取中美关系稳下来、好起来。他强调,近期,中美开展了一系列高层交往,进行了坦诚、深入、建设性沟通,这为两国关系止跌企稳提供了契机。“契机来之不易,值得珍惜更需要巩固。”