北约峰会在立陶宛首都维尔纽斯举行
北大西洋公约组织 (NATO) 7月11日发表一份措辞强硬的公报表示,中国以其"野心和胁迫政策"挑战北约的利益、安全和价值观。这份公报也对中国的核打击能力表示关切。中方则回应称,北约峰会公报涉华内容罔顾基本事实,刻意抹黑中国。
北约峰会在立陶宛首都维尔纽斯举行,当地时间11日傍晚,北约发布了这份峰会公报。
公报关注中国使用广泛的政治、经济和军事工具来增加其全球影响力和投射力量,同时对其战略、意图和军事集结保持不透明。公报批评,中国利用恶意混合行动和网络行动以及对抗性言论和虚假信息,损害北约的安全。
公报指,中国试图控制关键科技和产业、关键基础设施、战略物资和供应链, 利用其经济杠杆建立战略依赖关系并增强其影响力。中国还试图在太空、网络和海洋领域颠覆基于规则的国际秩序。
北约关注中俄战略伙伴关系与核打击能力
北约还针对中俄之间不断深化的战略伙伴关系,呼吁中国发挥联合国安理会常任理事国的作用,“谴责俄罗斯对乌克兰的侵略战争,不要向俄罗斯提供任何致命援助”。
公报还说,“中国正在迅速扩大其核武库并使其多样化,增加弹头数量和尖端的运载系统,以建立三位一体核打击能力。”北约表示,反对中国打着民用项目为幌子,实为军事项目生产或支持生产钚的企图,这有损于《不扩散核武器条约》的目标。北约还敦促中国参与降低战略风险的讨论,并提高其核武器政策、计划和能力的透明度。
中国驻欧盟使团以问答方式回应北约的公报表示,北约在公报中反复宣称自己是“核联盟”,只会进一步加剧地区紧张,中方对此深表关切。
北约秘书长斯托尔滕贝格(Jens Stoltenberg)在峰会上对记者表示,“虽然中国不是北约的“敌手”(adversary),但中国正通过其‘胁迫行为’挑战基于规则的国际秩序。”他还说道:“中国拒绝谴责俄罗斯对乌克兰的战争,威胁台湾,并进行大规模军事建设”。
2023年7月11日,北约秘书长斯托尔滕贝格出席峰会新闻发布会。(路透社)
台湾政治大学国际关系研究中心研究员宋国诚接受本台访问时表示,今年北约的公报对中俄威胁表述更加明确,其中特别点出中国核不透明问题,因为中国长期都不参与核裁减会议,还秘密增加核弹头生产,明显违反核裁减条约基本精神。
他认为,公报反映出北约对俄罗斯可能进行绝地报复,有更深重的危机感。“从俄乌战争开战以来,普京一直在做‘核讹诈’,现在还有可能进行‘核毁灭’,即便是低当量,都会造成相当程度的毁灭或重大伤害。”宋国诚说,如果中俄两个核子大国毁灭性武器加在一起,北约将承受极大压力。
美国加强盟邦伙伴关系 力抗中国分化
“北约相当程度是延续美国去年的《国防战略报告》,对中国核武(表达)关注。另外也显示,美中竞争过程中,美国避免与中国所谓的一对一对决。”台湾的国防安全研究院国家安全研究所助理研究员钟志东对本台做上述表示。
钟志东进一步分析,中国的压力将日益增加。过去中国只要单独面对美国,可借由经济市场等诱因,分化欧洲的德、法等国,甚至延伸到日韩,各个击破制造美国单一霸权的印象。但如今美国拜登政府透过盟邦伙伴,集体与中国竞争,而非美国单打独斗,这也算是拜登政府的成就。对核威胁不再是美国的关注,如今也成为整个北约的关注。
中方反对北约东进亚太
路透社报道,日韩元首都出席北约峰会,此次是日本首相岸田文雄第二次参加峰会,旨在提醒军事联盟关注东亚的风险,而韩国总统尹锡悦则寻求在朝鲜威胁和与中国的紧张局势之中加强国际安全合作。
2023年7月12日,日本首相岸田文雄(左二)、韩国总统尹锡悦(右)出席北约峰会。(法新社)
“坚决反对北约‘东进亚太’!”中国驻欧盟使团口气强硬地表示,任何损害中方正当权益的行为都将遭到坚决回击。
宋国诚指出,北约今年很明显的质变和转型,不仅认清俄乌战争和中国的威胁在何处,而且还做出预测和预防措施,提出最强烈的警告,也准备因应将来危机的对应政策,北约重振并强大起来。
宋国诚:“它现在不再局限于所谓的北约国界,它还认为应该要去参与亚太的防务,这就意味北约本身已经跨越边界,参与到其他区域安全问题。因为它认为区域安全具有连锁性或效果性,北约本身已经不再局限于欧洲本土的防卫工作”。
然而,北约仍表达愿意与中国进行建设性接触,以维护北约的安全利益。
但是北约强调正以负责任的方式,共同努力应对中国对欧洲-大西洋安全构成的“系统性挑战”。